Дело № 2-444/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 г.                                                                         г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А.

с участием заявителей Гребневой Е.А., Гребнева А.А.

представителя органа опеки и попечительства Иргубаевой Р.А.,

при секретаре Фахретдиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. об оспаривании решения органа опеки и попечительства об отказе в разрешении продажи квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. обратились в суд с заявлением о признании необоснованным решения № от ДД.ММ.ГГГГ органа опеки и попечительства администрации Муниципального района Благовещенский район РБ об отказе в принятии к исполнению их заявления о разрешении продажи квартиры по адресу: РБ, <адрес> понуждении устранить допущенное нарушение. В обоснование заявления указали, что они состоят в брачных отношениях, являются родителями малолетних детей Гребнев С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гребневой Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Детям принадлежит на праве собственности по 1/3 доли жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. В настоящее время указанное помещение недостаточно их семье для проживания, поскольку его общая площадь составляет всего 13,2 кв.м. С целью улучшения жилищных условий для проживания они приняли решение о продажи указанной квартиры с целью приобретения однокомнатной квартиры площадью № в новом строящемся доме ЖСК «Новый дом», расположенном по адресу: РБ <адрес>. В связи с отсутствием достаточных средств для приобретения квартиры большей площадью, необходимо продать имеющуюся в собственности детей квартиру и вложить их в строящуюся квартиру. При этом по окончании строительства они намерены сохранить долю в праве собственности детей в новом жилом доме, поскольку являются добросовестными родителями. С целью получения разрешения на продажу квартиры они обратились ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в орган опеки и попечительства <адрес>. По этому заявлению орган опеки и попечительства принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления к исполнению, так как в результате указанной сделки купли-продажи будут нарушены имущественные права и интересы несовершеннолетних детей. Считают данное решение не обоснованным, так как они являются добросовестными родителями и не собираются ущемлять права детей на жилье.

В судебном заседании заявители Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. свое заявление поддержали по указанным в нем основаниям.

Представитель органа опеки и попечительства Иргубаева Р.А. с заявлением не согласилась, указав, что сделкой будут нарушены права несовершеннолетних детей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В браке родились дети: Гребнев С.А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гребнев С.А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8,9).

Они являются собственниками по 1/3 доли <адрес> РБ, общая площадь которой составляет № кв.м. (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. обратились в орган опеки и попечительства Благовещенского района РБ с заявлением о даче разрешения продажи квартиры по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ орган опеки и попечительства вынесло решение об отказе в принятии заявления к исполнению, так как в результате сделки продажи будут нарушены имущественные права и интересы несовершеннолетних Гребнева С.А. и Гребневой Д.А. (л.д. 11).

Согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Закрепленный приведенными положениями гражданского и семейного законодательства в их взаимосвязи специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащими детям имуществом направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних и не может рассматриваться как нарушающий статью 35 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и противоречащий статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Конституционный Суд пришел к выводу, что из содержания абзаца второго пункта 1 ст. 28 и пунктов 2 и 3 статьи 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. Напротив, в соответствии с общими принципами права и требованиями ст.ст. 2, 17 и 38 Конституции РФ, решения органов опеки и попечительства - в случае их обжалования в судебном порядке - подлежат оценке исходя из конкретных обстоятельств дела.

Согласно справке, Гребнев А.А. работает в ООО «Компьютерный город» менеджером и его заработная плата за последние три месяца: апрель, май июнь 2011 года - составила № рублей (л.д. 35).

Согласно производственной характеристике, Гребнев А.А. характеризуется положительно, отмечается, что он добросовестный и исполнительный сотрудник, нарушений дисциплины не имел (л.д. 30).

Из характеристики на Гребневу Е.А. следует, что она занимается воспитанием детей, трудолюбива, общительна, вежлива, имеет крепкую семью (л.д. 29).

Согласно справке Гребнева Е.А. является членом ЖСК «Новый дом» на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Гребнева Е.А. и несовершеннолетние дети Гребнев С.А. и Гребнева Д.А. являются участниками договора паенакопления от ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доли однокомнатной квартиры площадью № кв.м., стоимостью № рублей, строящегося дома по адресу: <адрес>, срок сдачи в эксплуатацию которого определен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Гребнева Е.А. внесла № рублей за однокомнатную квартиру в строящемся доме по адресу: <адрес> и им необходимо внести еще № рублей (л.д. 39).

Изучив и оценив приведенные доказательства, суд считает, что Гребневы не имеют намерения ухудшить жилищные условия детей, напротив, осуществив сделку продажи жилья, желают улучшить жилищные условия свои и своих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь главой 25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ органа опеки и попечительства администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об отказе в принятии к исполнению заявления Гребнева Е.А. и Гребнев А.А. о разрешении продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать не обоснованным.

Обязать орган опеки и попечительства администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Председательствующий:     З.А. Вагапов