№2-475/2011 решение по иску прокурора об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления



Дело № 2-475/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011г.                                  г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Сибагатуллиной И.З., при секретаре Фахретдиновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Бикбулатовой З.Ф. об обязании заключить договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации,

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Бикбулатовой З.Ф. об обязании заключить договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации.

В обоснование исковых требований указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в парикмахерской «Диана» ИП Бикбулатова З.Ф. Основным видом деятельности парикмахерской «Диана» является оказание услуг населению. Установлено, что в процессе хозяйственной деятельности парикмахерской «Диана» образуются бытовые отходы - бумага, тара, упаковочный материал и др. Договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации не заключался, чем нарушены требования законодательства об отходах производства и потребления.

В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Сибагатуллина И.З. поддержала требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ИП Бикбулатова З.Ф. в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства ответчика возвращена с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд, принимая во внимание, что ответчик ИП Бикбулатова З.Ф. надлежащим образом извещена, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в её отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе размещение отходов производства и потребления, а также иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно п. 3 ст. 51 указанного Федерального закона отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, каковым является Федеральный закон от 24.08.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ при проектировании, строительстве, реконструкции, консервировании и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Судом установлено, что ИП Бикбулатова З.Ф. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию парикмахерских услуг в салоне «Диана». Вместе с тем, договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации ИП Бикбулатова З.Ф. не заключался, что подтверждается письмом и списком предприятий, индивидуальных предпринимателей не заключивших договор с ООО «Баш-подряд» на прием и размещение отходов на городской свалке ТБО для захоронения (л.д.5).

С учетом изложенного, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Бикбулатовой З.Ф. об обязании заключить договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бикбулатову З.Ф. заключить договор на передачу твердых бытовых отходов для их последующей утилизации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ.

Председательствующий судья З.А. Вагапов