Дело № 2-445/11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 августа 2011г. г. Благовещенск Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Посохиной О.Г., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Сибагатуллиной И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахмеров Р.А. об обязании заключить договор на передачу твердых бытовых отходов У С Т А Н О В И Л: Благовещенский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ахмеровой Р.А. об обязании заключить договор на передачу твердых бытовых отходов для их последующей утилизации. В обоснование исковых требований указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в <данные изъяты> ИП Ахмерова Р.А.. Основным видом деятельности <данные изъяты> ИП Ахмерова Р.А. является розничная торговля продовольственными товарами населению. Установлено, что в процессе хозяйственной деятельности <данные изъяты> образуются бытовые отходы - бумага, тара, упаковочный материал и др. Однако, договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации не заключался, чем нарушены требования законодательства об отходах производства и потребления. В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Сибагатуллина И.З. поддержала требования по указанным в иске основаниям. Ответчик ИП Ахмеров Р.А. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражения не представил, поэтому суд в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск в его отсутствие. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что ответчик не имеет технической документации об использовании, обезвреживании образующихся отходов на территории магазина «Юл», отсутствует договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации.(л.д.5) Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. В силу п.2 ст.16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе размещение отходов производства и потребления, а также иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Согласно п.3 ст.51 указанного Федерального закона отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, каковым является Федеральный закон от 24.08.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В соответствии с п.п. 1,3 ст. 10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ при проектировании, строительстве, реконструкции, консервировании и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из положений ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (в редакции от 12.06.08г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми юридические лица, иные хозяйствующие субъекты и физические лица,, обязаны заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов. Поэтому ответчик обязан обеспечивать санитарное благополучие территории, на которой расположен его магазин и обязан заключить договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации. С учетом изложенного, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ахмерову Р.А. об обязании заключить договор на передачу бытовых отходов для их последующей утилизации удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Ахмерова Р.А. заключить договор на передачу твердых бытовых отходов для их последующей утилизации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ. Судья: Е.Г.Денисова Решение не вступило в законную силу.а