Дело № 2-597\11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Благовещенск 7 сентября 2011 года Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Посохиной О.Г., с участием представителя истца - Гильфановой З.Г. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабриной Э.Т. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цуцкаревой Л.П. к Государственном учреждению Управление Пенсионного фонда по Благовещенскому району и г.Благовещенску о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии УСТ А Н О В И Л : Цуцкарева Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по стрости периоды работы в качестве сепараторщика дрожжей в цехе № <данные изъяты>, включении в стаж дающий право на льготную пенсию отпуск по уходу за ребенком и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> в цех № сепараторщиком дрожжей, уволена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 52 года, в связи с чем, она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. С данным решением истица не согласна, поскольку производство <данные изъяты> было связано с получением продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, а именно, с производством кормовых дрожжей. В судебном заседании представитель истца Гильфанова З.Г. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение УПФ РФ по Благовещенскому району и г.Благовещенск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в качестве сепараторщика дрожжей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № <данные изъяты>, как рабочей, занятой полный рабочий день в технологическом процессе в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим путем, где в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества не ниже 3 класса опасности; включить в стаж, дающий право на льготную пенсию, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При этом представитель истца поддержала исковые требования, суду пояснила, что Цуцкарева Л.П. работала на одном и том же месте, в одном и том же цехе №, на <данные изъяты>, где в воздухе рабочей зоны имеются вещества второго класса опасности, в качестве сепараторщика биомассы, цех неоднократно переименовывался. Данное производство было очень вредное и опасное для здоровья людей. Многие рабочие уже умерли, предприятие ликвидировано, документация утеряна. Цуцкарева Л.П. была занята полный рабочий день в технологическом процессе в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом. Работали в спецодеждах, в масках или противогазах, так как в воздухе летали дрожжи-живые микроорганизмы, которые попадали через нос или рот в организм человека и там размножались. Ей платили за вредность, выдавали молоко, она имела дополнительный отпуск. Рабочим их цеха разъясняли, что они досрочно пойдут на пенсию. Как и другие рабочие, истец ездила в институт профзаболеваний. У них в цехе постоянно приходили из лаборатории, брали пробы на анализы, производились замеры воздуха. Занятость на указанной работе, в соответствии со Списком №, дает право на пенсию на льготных условиях. УПФ РФ по Благовещенскому району и г. Благовещенск РБ истцу отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, так как документально не подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. До ликвидации предприятия у рабочих не было сложности в оформлении льготной пенсии. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабрина Э.Т. исковые требования не признала и показала суду, что если в соответствии с подразделом 3 раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № ( позиция 22504000-17531) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо представить в Управление ПФ документальное подтверждение, что в определенные периоды она была занята непосредственно в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Занятость истца в технологическом процессе не оспаривается. Однако, документов, подтверждающих наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истец не представила. Справка, уточняющая особый характер работы, отсутствует. Документами, подтверждающими наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, могут служить материалы лабораторных анализов, карты тех.условий, заключения органов Государственной экспертизы условий труда, в которых зафиксированы результаты условий труда с указанием содержащихся в воздухе рабочей зоны вредных веществ. Также истец просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в день обращения за назначением пенсии, Цуцкаревой Л.П. не представлены документы, подтверждающие право на досрочное ее назначение. Кроме того, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, объяснения свидетелей не могут быть допущены в качестве доказательства наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. ( л.д.101). Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам В соответствии подразделом 3 раздела ХХШ « производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 22504000-17531) списка №, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет, требуемого доля определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренного ч.2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей истцу право на досрочное получение пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес. - сепараторщик дрожжей в цехе № производственного объединения <данные изъяты> ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 мес.7 дней - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет), так как не подтверждена документально занятость в производствах, предусмотренных в разделе ХХIII Списка № (от ДД.ММ.ГГГГ.) и разделе ХХХV Списка № ( от ДД.ММ.ГГГГ.), а именно в производстве препаратов, получаемых биологическим синтезом и в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности и наименование профессии «сепараторщик дрожжей» отсутствует в разделе ХХV Списка № ( от ДД.ММ.ГГГГ.). Всего стаж на соответствующих видах работ по Списку № у истца составляет 3 года 9 месяцев 26 дней ( л.д.14). Согласно исторической справки, первая очередь <данные изъяты> введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ На базе Уфимского опытно-промышленного завода и <данные изъяты> создано «Производственное объединение Башпромбелок». ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией Уфимского ОПЗ БВК ПО «Башпромбелок» переименовано в <данные изъяты> (далее <данные изъяты>). В <данные изъяты> на базе <данные изъяты> создано Дочернее предприятие <данные изъяты>. В соответствии с законом о банкротстве на <данные изъяты> в <данные изъяты> введено Внешнее управление, а с <данные изъяты>. введено Конкурсное производство сроком до <данные изъяты>. (л.д.18). Согласно решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дочернее предприятие <данные изъяты> признан несостоятельным (банкротом) (л.д.19). Как следует из выписки государственного реестра юридических лиц Дочернее предприятие <данные изъяты> Государственного Унитарного с/х предприятия «Башхлебоптицепром» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению арбитражного суда (л.д.25). Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. Согласно свидетельства о заключении брака, Ц.Н. и С.Л. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака жене присвоена фамилия Цуцкарева ( л.д.7). Согласно трудовой книжке, Цуцкарева Л.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> в цех № сепараторщиком дрожжей по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты> (л.д.104). данные трудовой книжки подтверждаются личной карточкой (лд.10,11,85,86) приказами ( л..88,89) Согласно перечня профессий и рабочих <данные изъяты> которым устанавливается сокращенный рабочий день и предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по цеху № имеется профессия сепараторщик дрожжей( л.д.27,54). Согласно перечня производств и профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и на работах с особо тяжелыми условиями труда по цеху № имеется профессия сепараторщик дрожжей.(л.д.55). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ об условиях труда женщин в отделении сепарации, солевом отделении, упаковочном отделении <данные изъяты>, в отделении сепарации основными неблагоприятными факторами воздействия являются шум и отработанная нультуральная жидкость. В операторной отсутствует вытяжная вентсистема. Отмечается превышение уровня шума. Температура достигает 25-29С при норме 18-23С. По данным лаборатории <данные изъяты> в <данные изъяты> отмечалось превышение содержания дрожжевых клеток рода Кандида между сепараторами в 1,2 - 2 раза.( л.д.48). Из приказа по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав технологических цехов входит цех № - химикатов, приготовления солей (л.д.22). Согласно приложения к списку производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по <данные изъяты>, белково-витаминный концентрат из этилового спирта -эприн относится ко 2 классу опасности по ГОСТ № ( л.д.34) Как следует из промышленного регламента министерства медицинской и микробиологической промышленности производственного объединения <данные изъяты> утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, на данном предприятии производили <данные изъяты>л.д.26). Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение № к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№), утвержденного бывшим Минздравом СССР, согласно которого <данные изъяты> кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности.(л.д.31). Ответчиком не оспаривается, что <данные изъяты> подпадает в Список №, раздел ХХ111-Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 (позиция 22504000), поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом. Из перечня стадий технологического процесса производства кормовых дрожжей из углеводородного сырья (парафина) и синтетического спирта (этанола) <данные изъяты> следует, что сепарация и выпарка продуктов биосинтеза является одной из стадий технологического процесса названного производства. В этой стадии участвует сепараторщик биомассы (сепараторщик дрожжей) (л.д.21). Как показала представитель истца Гильфанова З.Г., по аналогичным искам Ч.Г., А.Ф. проводились экспертизы о наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности у сепараторщика дрожжей, на <данные изъяты> Согласно Заключения экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в период работы Ч.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сепараторщика дрожжей, сепараторщика биомассы (мойщика) цеха № «Сепарация и выпарка», цех <данные изъяты> имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны ( л.д. 90-93). Согласно Заключения экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в воздухе рабочей зоны истца А.Ф., занятого полный рабочий день в технологическим процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом к качестве сепараторщика дрожжей в цехе № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В цехе № <данные изъяты> имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( л.д.94-95). Оценивая приведенные доказательства в отдельности, и в их совокупности, суд считает, установленным, что истица в оспариваемый период работала как рабочая, занятая полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехе, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Поэтому отсутствие справки, уточняющий особый характер работы, или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, несохранившихся документов с результатами анализов воздуха рабочей зоны, не могут лишать истицу права на досрочную трудовую пенсию по старости. Истица просит включить в стаж работы по специальности дополнительный отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ параграф 26 « в соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности». В силу ст.167 КЗоТ РСФСР, (действовавшей на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком) дополнительный отпуск без сохранения заработка матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении споров возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно свидетельства о рождении, Цуцкарева Л.П. является матерью Ц.А., ДД.ММ.ГГГГг.р. ( л.д.8). Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Цуцкаревой Л.П. - сепараторщику дрожжей цеха № предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.88). Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком приходится на время её работы в качестве сепараторщика дрожжей на <данные изъяты>. Доводы ответчика о том, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в льготный стаж не состоятельны, поскольку в указанный период специальный трудовой стаж истицы не прерывался, кроме того, имел место ДД.ММ.ГГГГ поэтому подлежит включению в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях. Учитывая вышеизложенное, следует, что Цуцкарева Л.П. на день исполнения ей 52 лет, имела стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет, необходимый для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку проработала на работах с тяжелыми условиями труда в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, как рабочий, занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства. Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что Цуцкарева Л.П., обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, 52 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требование о назначении ей льготной пенсии подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение УПФ по Благовещенскому району и г.Благовещенск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ включить в специальный стаж, дающий право Цуцкаревой Л.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости, период ее работы в качестве сепараторщика дрожжей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № <данные изъяты>, как рабочей, занятой полный рабочий день в технологическом процессе, производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд. Судья Денисова Е.Г. Решение не вступило в законную силу.а