Дело №2-720/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 октября 2011 год г.Благовещенск Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., при секретаре Решетниковой С.Ю., с участием представителя истца Ишалиной К.К., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Вежниной А.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица администрации муниципального района Благовещенский район Исламовой А.М по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорнякова Г.Г. к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район о признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Скорняков Г.Г. обратился в суд с иском к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район о признании права собственности на комнату № дома <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года Скорнякову Г.Г. как нуждающемуся в жилье предприятием ЗАО «Благовещенская ремонтная база флота» было предоставлено жилое помещение - комната № в общежитии <адрес>, в котором он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. С нанимателем жилого помещения был заключен договор найма, который впоследствии перезаключался. После того как ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность, Скорняков Г.Г. обратился в администрацию города о приватизации занимаемого им помещения, однако до настоящего времени ответа не получил. Право приватизации не использовал. Общежитие по указанному выше адресу было введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, построено на государственные средства и незаконно приватизировано в ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то что общежитие является муниципальной собственностью, в настоящее время Скорняков Г.Г. лишен возможности приватизировать спорное жилое помещение, в котором он проживает на законном основании на условиях социального найма. Истец Скорняков Г.Г. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.36). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца Ишалиной К.К. были уточнены исковые требования в части размера жилой площади спорной комнаты. Представитель истца Ишалина К.К., поддержав исковое заявление, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года спорное жилое помещение как нуждающемуся в жилье было предоставлено Скорнякову Г.Г. предприятием ЗАО «Благовещенская РБФ», в котором он работал. Общежитие <адрес> было построено за счет государства и сдано в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, а затем в ДД.ММ.ГГГГ приватизировано. Скорняков Г.Г. был вселен в комнату на основании направления администрации предприятия, с ним заключен договор коммерческого найма. После передачи общежития в муниципальную собственность, Скорняков обратился с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку данное право ранее не использовал. Однако ответчиком в приватизации спорной комнаты было отказано. Представитель ответчика - администрации городского поселения г.Благовещенск МР Благовещенский район РБ Вежнина А.В. иск не признала, в удовлетворении требований просила отказать в виду того, что с истцом Скорняковым Г.Г. не заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Представитель третьего лица - администрации МР Благовещенский район РБ Исламова А.М. по иску не возражала, решение оставила на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Таким образом, законодательно установлено, что в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий жилищный фонд не переходит в собственность вновь образованных юридических лиц, так как такая передача связана с ущемлением жилищных прав граждан, а лишь передается им в хозяйственное ведение или оперативное управление (ст. ст.294- 296 ГК РФ) или в ведение органов местного самоуправления. В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Из плана приватизации Волжского ордена Трудового Красного Знамени, ордена Трудового Красного Знамени РСФСР нефтеналивного речного пароходства «Волготанкер», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 2 общежития Благовещенской РЭБ были включены в состав имущества ОАО «ВОЛГОТАНКЕР» (л.д. 44-69), что не соответствует вышеуказанным нормам закона. Согласно решению Совета городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность данного района (л.д.30). На основании договора на безвозмездную передачу имущества от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Благовещенская ремонтная база флота» безвозмездно (бесплатно) передало городскому поселению г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в собственность жилое строение-общежитие по адресу: <адрес> (л.д.29). Собственником общежития в настоящее время является городское поселение г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (л.д.38). Указанное выше строение учтено в качестве объекта жилого фонда в реестре муниципального имущества городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ (л.д.83). Таким образом, судом установлено, что общежитие, как объект жилого фонда, является муниципальной собственностью ответчика. Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставной капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. То обстоятельство, что здание общежития государственного предприятия Благовещенская РЭБ незаконно включено в уставной капитал ОАО «ВОЛГОТАНКЕР», а в последующем передано в муниципальную собственность городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан не может ограничивать права граждан, проживающих в данных общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которых жилыми помещениями в соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и которые в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести их в собственность. Судом установлено, что Скорнякову Г.Г. как работнику ЗАО «Благовещенская РБФ» администрацией предприятия было выдано направление на занятие комнаты № дома <адрес> (л.д.75). С ним был заключен договор коммерческого найма жилого помещения(л.д.76,77). Таким образом, истец вселен в спорную комнату на законном основании, что также не оспаривается ответчиком. По сведениям отделения УФМС России по РБ в г. Благовещенск и ООО УО «Жилкомсервис», а также исходя из паспортных данных, Скорняков Г.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 7, 78, 79). Статьей ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Учитывая, что Скорняков Г.Г. право на приватизацию ранее не использовал, в собственности другого жилого помещения не имеет, занимает спорное жилое помещение на законном основании, вправе приобрести жилье в порядке приватизации. Однако принимая во внимание, что ответчиком было отказано в приватизации жилого помещения, суд вправе признать за Скорняковым Г.Г. право собственности на комнату (л.д.14, 15). Приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Комната в соответствии со ст. 16 ЖК РФ отнесена к жилым помещениям. По своим характеристикам комната № является изолированным жилым помещением площадью <данные изъяты>., что также подтверждается техническим паспортом (л.д.86-87). При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск Скорнякова Г.Г. о признании права собственности на жилое помещение подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Скорнякова Г.Г. к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. Признать за Скорняковым Г.Г. право собственности на комнату № жилой площадью <данные изъяты>. в доме <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий судья З.А. Вагапов