Дело № 2- 819/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2011 год г. Благовещенск Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вагапова З.А., с участием представителя истца Кадырова В.Г. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Решетниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухаровой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Товарищество собственников жилья» о признании права собственности на комнату в общежитии, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на здание общежития в части, УСТАНОВИЛ: Бухарова С.А. обратилась в суд с иском к ООО «Товарищество собственников жилья» о признании право собственности на комнату № в доме <адрес>, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на здание общежития по вышеуказанному адресу, оформленную свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, исключив из общей площади здания общежития общую площадь комнаты №. В заявлении также содержится требование о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. В обоснование исковых требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ОАО «Благовещенский арматурный завод». В ДД.ММ.ГГГГ году ей как нуждающейся в жилье, администрация ОАО «БАЗ» предоставила комнату № в общежитии по <адрес>. О предоставлении комнаты ей был выдан ордер, который впоследствии был изъят ООО «Наш дом» и взамен был выдан новый ордер с печатью ООО «Наш дом». В ДД.ММ.ГГГГ при приватизации государственного предприятия Благовещенский арматурный завод здание общежития в нарушении Закона РФ от 03.07.1991г. №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий в РФ» и Закона РФ от 04.07.91г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда» было включено в уставной капитал вновь созданного ОАО «Благовещенский арматурный завод». Продажа здания общежития ООО «Наш дом», далее ООО «Регион-Сервис» и ООО «Товарищество собственников жилья» незаконна. ООО «ТСЖ» каких-либо документов по проживанию с ней не заключал. Истец считает, что общежитие незаконно включено в уставной капитал ОАО «БАЗ», а затем несколько раз перепродано, так как жилые помещения в общежитиях, принадлежащих государственным предприятиям, не подлежали включению в уставной капитал при их приватизации. Жилой фонд должен быть передан в ведение органа местного самоуправления. При передаче дом утрачивает статус общежития и применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договору социального найма. Поэтому он имел право на приватизацию жилого помещения и приобретение его в собственность. Решением Арбитражного суда РБ сделка по внесению ОАО «БАЗ» здания общежития в уставный капитал ООО «Наш дом», оформленная договором № от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - ОАО «Благовещенский арматурный завод», ООО «Наш дом», администрация городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ (л.д.62). В ходе подготовки дела к судебному заседанию Бухарова С.А. уточнила исковые требования и просила признать право собственности на комнату №, общей площадью 13,6 кв.м., в доме <адрес>, признать недействительной государственную регистрацию права собственности ООО «ТСЖ» на здание общежития по адресу: <адрес> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), оформленную свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №) в части, исключив комнату № (л.д. 62). В судебное заседание истица Бухарова С.А. не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Кадыров В.Г. отказался от требовании о взыскании с ответчика госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей. В остальной части иск поддержал, пояснив, что Бухарова С.А. работает в ОАО «БАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году она была заселена в комнату № общежития по <адрес>. При приватизации предприятия завод не передал общежитие в муниципальную собственность, а включил его в уставной капитал ОАО «БАЗ» и продал. О том, что здание общежития перешло в частную собственность, в известность её не ставили. Она просит признать право собственности на спорное жилое помещение. Право на приватизацию она не использовала. Другой жилой площади не имеет. Представитель ответчика ООО «ТСЖ» о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой с уведомлением, в судебное заседание не явился, имеется расписка о надлежащем его извещении (л.д.134). Третье лицо ООО «Наш дом» извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой с уведомлением по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц о месте их нахождения. Однако уведомление, направленное по адресу ООО «Наш дом» возвращено с отметкой «не значится». Суд считает возможным рассмотреть иск в его отсутствие, поскольку, в силу ст.119 ГПК РФ, при неизвестности пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (л.д. 135-143, 66). Представители третьих лиц администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ и ОАО «Благовещенский арматурный завод» на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.67,69,132, 144). Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Таким образом, законодательно установлено, что в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий жилищный фонд не переходит в собственность вновь образованных юридических лиц, так как такая передача связана с ущемлением жилищных прав граждан, а лишь передается им в хозяйственное ведение или оперативное управление (ст.ст.294-296 ГК РФ) или в ведение органов местного самоуправления. В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Вопреки указанным нормам, что следует из плана приватизации государственного производственного предприятия «Благовещенский арматурный завод», согласованного с Фондом Имущества РБ 08.07.1993г. и утвержденного Государственным комитетом РБ по управлению государственным имуществом, общежитие Благовещенского арматурного завода, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в состав имущества ОАО «БАЗ» (л.д.98-130). Как следует из п.2.1. устава ОАО «БАЗ», утвержденного решением общего собрания акционеров ДД.ММ.ГГГГ, общество является правопреемником государственного предприятия «Благовещенский арматурный завод» в отношении всех прав и обязанностей (л.д.71-77). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> принадлежит на праве собственности ОАО «БАЗ» (л.д.92). Внесение ОАО «БАЗ» здания общежития в уставной капитал ООО «Наш дом» оформлено заключенным между ОАО «БАЗ» и ООО «Наш дом» договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в качестве доли участия в собственность общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» имущества ОАО «БАЗ», и актом приема-передачи к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-97). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №; акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Наш дом» (л.д.40). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Товарищество собственников жилья» (л.д.39). Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ иск прокурора РБ к ОАО «БАЗ», ООО «Наш дом», Министерству имущественных отношений РБ о признании недействительными решения ОАО «БАЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ, устава ООО «Наш дом» в части передачи в уставной капитал общества «Наш дом» здания общежития по адресу: <адрес>; решения Межрайонной ИФНС России № по РБ о регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; зарегистрированное право собственности ООО «Наш дом» на здание общежития и обязании ООО «Наш дом» в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки вернуть общежитие в государственную собственность Республики Башкортостан, удовлетворен частично. Сделка по внесению в Уставной капитал ООО «Наш дом» здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в части передачи здания общежития в уставной капитал ООО «Наш дом признана недействительной (ничтожной)(83-86). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд решение арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставил без изменения (л.д.32-33). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Федерального арбитражного суда Уральского округа решение Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление 18 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу оставлены без изменения (л.д. 24-25). Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставной капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. То обстоятельство, что здание общежития государственного предприятия Благовещенский арматурный завод незаконно включено в уставной капитал ОАО «БАЗ», а в последующем передано в качестве вклада в уставной капитал ООО «Наш дом», и продано ООО «Регион-Сервис», а затем ООО «ТСЖ» не может ограничивать права граждан, проживающих в данных общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которых жилыми помещениями в соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и которые в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести их в собственность. Согласно выписке из ЕГРП в настоящее время собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Товарищество собственников жилья» (л.д.131). Судом установлено, что Бухарова С.А. работает в ОАО «БАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.8-12). Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации завода Бухаровой С.А. была выделена комната № в общежитии <адрес> (л.д.13). Согласно справке ООО «ТСЖ» в спорном жилом помещении зарегистрирована Бухарова С.А. (л.д.17). Таким образом, жилое помещение Бухаровой С.А. было предоставлено до оформления его в собственность ОАО «БАЗ» ДД.ММ.ГГГГ и до продажи общежития другим лицам. Статьей ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Согласно сообщению Благовещенского городского филиала ГУП БТИ РБ, Бухарова С.А. право на приватизацию не использовала (л.д. 15-16). Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) следует, что общая площадь квартиры № в доме <адрес> составляет 13,6 кв.м., жилая площадь - 13,6, спорная комната является изолированным жилым помещением (л.д.57-59). При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Бухаровой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Товарищество собственников жилья» о признании права собственности на комнату в общежитии, признании недействительной государственную регистрацию права собственности на здание общежития в части удовлетворить. Признать за Бухаровой С.А. право собственности на комнату №, общей площадью 13,6 кв.м., в доме <адрес>. Признать недействительной государственную регистрацию права собственности ООО «ТСЖ» на здание общежития по адресу: <адрес> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), оформленную свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № в части, исключив из общей площади здания общежития 2529,5 кв.м общую площадь комнаты № в размере 13,6 кв.м. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд. Председательствующий судья З.А. Вагапов