05 декабря 2011 года                           г.Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., с участием истца Алексеева В.Л., его представителя Корешковой И.М. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ - Харабриной Э.Т. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Решетниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

Алексеев В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ о признании незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера производственного обучения в МОБУ СОШ <адрес> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении содержится также ходатайство о возмещении за счет средств ответчика судебных расходов на госпошлину и услуги представителя.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ, выработав стаж педагогической деятельности в количестве 25 лет, он обратился в ГУ-Управление ПФ г.Благовещенска РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Стаж работы мастером производственного обучения на 0,5 ставки, суммированный со стажем учителя на 0,66 ставки в количестве 6 лет 9 месяцев 19 дней в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОБУ СОШ <адрес>, не учтен. ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился в <данные изъяты> среднюю школу мастером производственного обучения. Одновременно выполнял педагогическую работу в среднем и старшем звене, работая учителем технологии с нормой рабочего времени от 8 до 12 часов в неделю. Работа на двух должностях была связана с малочисленностью учащихся в классах, а также недостаточностью учительского состава. Вырабатывал 18-часовую норму преподавательской и педагогической работы в неделю. Работал постоянно, в спорный период с его зарплаты выплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Выполнялась преподавательская работа в качестве мастера производственного обучения на 0,5 ставки, и педагогическая работа в качестве учителя технологии по 0,44 - 0,66 ставки. Норма рабочего времени, установленная за ставку суммарно по основному и дополнительному местам работы выполнялась. Считает, отказ УПФ незаконным.

В судебном заседании истец Алексеев В.Л. и его представитель Корешкова И.М. поддержали исковые требования по указанным основаниям. При этом пояснили, что в оспариваемые периоды истец работал в <данные изъяты> средней школе в качестве мастера производственного обучения на 0,5 ставки и учителем технологии по 0,44-0,66 ставки. Норма рабочего времени суммарно по основному и дополнительному местам работы выполнялась. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Харабрина Э.Т. исковые требования не признала и пояснила суду, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Учитывая льготный характер указанного вида пенсии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. При исчислении специального трудового стажа для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяются Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, в т.ч. педагогической деятельности, и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением произведен расчет специального стажа Алексеева В.Л., который составил 18 лет 7 месяцев 10 дней и недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Списком № наименование должности «мастер производственного обучения» предусмотрен, но, в соответствии с п.4 Правил №,начиная с ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В оспариваемый период Алексеев В.Л. работал в качестве мастера производственного обучения на 0,5 ставки, т.е. норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, истец не вырабатывал. Работая в должности мастера производственного обучения Алексеев В.Л., не занимая штатной должности учителя, по совмещению должностей, проводил уроки технологии, т.е. имел педагогическую нагрузку в качестве учителя, тогда как в соответствии с действующим законодательством в педагогический стаж после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются лишь периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, Алексеев В.Л. в должности учителя в <данные изъяты> средней школе не состоял. Соответственно. Применить п.6 Правил №, регламентирующий, что работа в должности учителя общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, включается в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, неправомерно. У Управления отсутствовали законные основания для включения оспариваемого истцом периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и решение об отказе в назначении Алексееву В.Л. досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным. Требование о назначении ему пенсии с даты его первоначального обращения в Управление с соответствующим заявлением безосновательно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.7 Федерального закона право на трудовую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.

Согласно ст.ст. 27,28 указанного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в ст.7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.Л. принят переводом на должность мастера производственного обучения <данные изъяты> средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя этой же школы, продолжает работать в данной школе (л.д.12-17).

Из трудовой книжки также следует, что на основании Постановления главы администрации МР Благовещенский район № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> переименовано в муниципальное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> (л.д.16).

Алексеев В.Л., полагая, что выработал 25-летний стаж педагогической деятельности, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Алексееву В.Л. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Всего в стаж истца засчитано 18 лет 7 месяцев 10 дней - период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 8 мес.7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 15дн.) - в качестве мастера производственного обучения в МОБУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 3 дн.) - в качестве учителя без занятия штатной должности в МОБУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 2 дн.) - в качестве учителя МОБУ СОШ <адрес>.

В стаж педагогической деятельности истца не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дн.) - нахождение на курсах с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.) - нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн.) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 мес. 19 дн.) - мастер производственного обучения в МОБУ СОШ <адрес> на 0,5 ставки.

Решение Управления Пенсионного фонда в части невключения в специальный стаж истца периодов его работы в должности мастера производственного обучения в МОБУ СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным исходя из следующего.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), работа в должности мастера производственного обучения в общеобразовательной школе дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поскольку в оспариваемые периоды Алексеев В.Л. работал в качестве мастера производственного обучения на 0,5 ставки, что не соответствует норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, работа истца в этот период не была включена ответчиком в специальный стаж.

Однако из пояснений истца и материалов дела судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Алексеев В.Л. фактически осуществлял свою деятельность в качестве мастера производственного обучения и учителя.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.Л. работал в ГУ МОБУ СОШ <адрес> мастером производственного обучения на 0,5 ст. и учителем на 0,66 ст. и 0,88 ст. (л.д.20).

Период работы истца в должностях мастера производственного обучения и учителя также подтверждаются тарификационными списками за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-49).

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N449), начиная с 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В соответствии с пунктом 6 Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением сменных и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж педагогической работы, поскольку Алексеев В.Л. помимо функции мастера производственного обучения одновременно работал учителем с выработкой полной ставки заработной платы в <данные изъяты> средней школе, расположенной в сельской местности.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Из оспариваемого решения УПФ и материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Алексеев В.Л. обратился ДД.ММ.ГГГГ

Управлением Пенсионного фонда в стаж работы истца по специальности засчитано 18 лет 7 месяцев 10 дней. С учетом решения суда о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 мес. 19 дн.), специальный стаж работы истца составит более 25 лет. Таким образом, Алексеев В.Л. к моменту своего обращения в УПФ приобрел необходимый стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ об отказе в назначении пенсии нельзя признать законным.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, в разумных пределах.

Удовлетворяя основные требования истца, суд находит обоснованным требование о возмещении судебных расходов за счет средств ответчика, поскольку они подтверждены документально (л.д.2-3). При этом, расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению, исходя из одного требования неимущественного характера в размере <данные изъяты> руб., расходы на представителя суд взыскивает частично в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алексеева В.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж педагогической работы Алексеева В.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, его работу в должности мастера производственного обучения в муниципальном образовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ назначить Алексееву В.Л. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ в пользу Алексеева В.Л. расходы на госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ через Благовещенский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья:       З.А. Вагапов