Дело № 2-107/12г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 февраля 2012г. г. Благовещенск Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Максимова Д.В., представителя ответчика ИП Шаров О.Б. - Гареева Т.Р. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), при секретаре Григорьевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Уфа в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шарову О.Б. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г. Уфа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Шарову О.Б. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОРЧ № экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по РБ и отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> в отношении ИП Шарова О.Б. была проведена проверка на предмет соблюдения им требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О лотереях», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесения изменений в некоторые законные акты РФ». В ходе проверки установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находится игровой клуб, деятельность которого организована ИП Шаровым О.Б. 27 игровых автоматов были изъяты. В ходе проверочной закупки, денежные средства в сумме 100 руб. переданы оператору игрового клуба, который начислил 100 баллов в игровой автомат без реализации лотерейного билета, т.е. договор на проведение игры между организатором игры ИП Шаровым О.Б. и участником игры не заключался. Участником игры оператором игрового клуба участнику передан денежный выигрыш в сумме 200 руб. в ходе осмотра установлен факт наличия в помещении клуба денежных средств в размере 100 руб. ИП Шаров О.Б. осуществляет деятельность по проведению игр с использованием электронного оборудования, имеющего признаки игровых автоматов без специального разрешения в помещении, открытом вне игровой зоны, в нарушение ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты РФ». ИП Шаров О.Б. осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр, нарушая интересы государства, права и интересы населения г.Уфа на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности. В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Максимов Д.В. поддержал требования по указанным в иске основаниям. Ответчик ИП Шаров О.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ИП Шарова О.Б. - Гареев Т.Р. исковые требования прокурора не признал, показал, что при проведение контрольной закупки оператор ошиблась, ошибочно выдала деньги. Также пояснил, что деятельность ИП Шарова О.Б. сводится к предоставлению услуг бытового проката. Иллюзионно-развлекательные аттракционы «Симулятор» действительно содержит игровые программы, но результат игры не влечет для посетителя никакого риска, т.к. посетитель оплачивает в кассе игровое время, т.е. время пользования аттракционом. Средства поступают в собственность предпринимателя, т.к. договор бытового проката является возмездным и уплаченные по нему деньги являются платой за пользование аттракционом. Игра на развлекательном аттракционе - «SIMULATOR» осуществляется следующим образом. Клиент оплачивает в кассу денежные средства в размере стоимости единицы времени установленной за эксплуатацию развлекательного аттракциона. Администратор устанавливает на развлекательном аттракционе оплаченный период времени, что является началом игры. Клиент использует свои денежные средства для пополнения виртуальных кредитов используемых для игры в развлекательном аттракционе. Все используемые им денежные средства остаются его собственностью и возвращаются по окончании игры в полном объеме. Окончанием игры считается период, когда по окончании оплачиваемого периода времени или по требованию игрока «окончить игру», выдаются все его денежные средства, используемые им при пополнении виртуального кредита в полном объеме. Деятельность предпринимателя не может быть квалифицирована как деятельность по организации азартных игр. Доводы истца, что оборудование является игровыми автоматами и используется для организации азартных игр, основаны на предположениях и не подкреплены доказательствами. Специальных исследований или экспертиз, позволяющих отнести оборудование в какому -либо из видов или установить его функции, не назначалось. Аттракционы, изъятые в ходе проведения проверки, принадлежат ООО «Олимп». Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Проведение азартных игр нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, а положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц правомерно в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; Под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Организатором азартной игры признается юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. В соответствии со ст. 3 Закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Согласно свидетельству о государственной регистрации Шаров О.Б. поставлен на учет как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Шарова О.Б. является аренда прочих машин и оборудования, дополнительный вид деятельности - прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха (л.д. 24-26). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) и ИП Шаровым О.Б. (арендатором) заключен договор аренды аттракционов, согласно которому арендодатель передал за плату арендатору во временное владение и пользование аттракционы иллюзионные развлекательные в количестве 27 штук сроком до ДД.ММ.ГГГГ согласно п. п. «в», «е» п.2.3, п.3.1 договора ИП Шаров О.Б. обязался ежемесячно перечислять арендные платежи в размере <данные изъяты> руб. на расчетный счет арендодателя либо иным способом вносить арендные платежи, использовать оборудование по его назначению (л.д.40-41). Факт проведения азартных игр подтверждается материалом проверки, проведенной ОП № УМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в игровом клубе ИП Шарова О.Б., расположенном по адресу: РБ, <адрес>, проводились оперативно-розыскные мероприятия - проверочная закупка и обследование помещения (л.д.7-27). Из протокола обследования помещения, протокола осмотра места происшествия следует, что в игровом клубе обнаружено 27 игровых автоматов (л.д.14-16, 19-21). Из объяснений оперуполномоченного ОРЧ № ЭП и ПК МВД по РБ Б.В.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он выступал в качестве покупателя. Около 18.00 часов он вошел в игровой клуб ИП Шарова О.Б., расположенный по адресу: <адрес> передал денежные средства в сумме 100 рублей оператору. Оператором клуба денежные средства в сумме 100 рублей были приняты и последняя начислила 100 баллов на игровой автомат. Денежные средства в сумме 100 рублей оператор клуба положила в карман. На данном игровом автомате он выиграл в игру нескольку минут путем нажатия на клавиши. В ходе игры он выиграл 200 рублей. Он обратился к оператору игрового клуба со словами «Я выиграл 200 рублей, выдайте мне выигрыш». Оператор игрового клуба передала ему выигрыш в сумме 200 рублей со словами: «Получите, свой выигрыш». Также оператор предложила зачислить денежные средства на другое игровое оборудование (л.д.26). Таким образом, судом установлено, что в игровом клубе ИП Шарова О.Б. между посетителем (игроком) и работником (оператором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выплате выигрыша по установленным правилам. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Посетитель (игрок) вступает в правоотношения с ответчиком, а в случае выигрыша имущественного права обращается именно к ответчику с требованием о выплате денежных средств. В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч. 6 ст. 6, ч. 1, 3 - 5 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, ч. 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30.06.2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области и Краснодарском крае. Таким образом, на территории Республики Башкортостан создание игорных зон Федеральным законом N 244-ФЗ не предусмотрено. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п.п. 104 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Как следует из материалов дела, ИП Шаров О.Б. лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах не имеет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ИП Шаров О.Б. незаконно осуществляет деятельность в форме организации и проведения азартных игр в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>. Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. С учетом вышеизложенного, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Советского района г. Уфа в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шарову О.Б. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг удовлетворить. Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр индивидуального предпринимателя Шарова О.Б., ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>. Запретить деятельность по организации и проведению азартных игр индивидуального предпринимателя Шарова О.Б., ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>. Запретить деятельность по организации и проведению азартных игр индивидуального предпринимателя Шарова О.Б., ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: З.А. Вагапов