№2-414/2012 решение по иску прокурора к сельскому поселению Изяковский сельсовет о признании бездействия в сфере энергосбережения незаконным



Дело № 2-414/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2012 год                                   г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вагапова З.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Максимова Д.В., при секретаре Решетниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора к администрации сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район о признании бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по разработке и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район, в котором просит признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по разработке и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и обязать администрацию сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, организовав деятельность по разработке и внесению в представительный орган сельского поселения программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения.

В обоснование исковых требований указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сельском поселении Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район. Проверкой установлено, что в сельском поселении не приняты муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что является неисполнением Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Неисполнение действующего законодательства вследствие бездействия органа местного самоуправления может привести к необоснованному расходованию энергии на территории сельского поселения.

В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Максимов Д.В. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик глава администрации сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район Овчинников В.А. в судебное заседание 01.06.2012г. не явился. В письменном заявлении иск прокурора он признал в полном объёме, согласившись со всеми требованиями истца. Заявление приобщено к материалам дела.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения на этом основании заявленных истцом требований.

Ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» органы местного самоуправления полномочны: разрабатывать и реализовывать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; устанавливать требования к программам в области энергосбережения и повышать энергетическую эффективность организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; информационно обеспечивать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координировать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Муниципальные программы в соответствии со ст. 48 вышеуказанного Закона должны быть приняты до 1 августа 2010 года.

Судом установлено, что администрацией сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности не принята.

С учетом изложенного, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Благовещенского межрайонного прокурора к администрации сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район о признании бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по разработке и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район, выразившееся в непринятии мер по разработке и реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Обязать администрацию сельского поселения Изяковский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать деятельность по разработке и внесению в представительный орган сельского поселения программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ.

Председательствующий судья п/п

Копия верна

Судья         З.А. Вагапов