Дело № 2-199/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 год г.Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вагапова З.А., при секретаре Решетниковой С.Ю., с участием истца Кузнецова В.П., представителя истца Ишалиной К.К. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ГУ УПФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске Харабриной Э.Т. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица СХПК «Мирный» Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенске от 15 февраля 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в совхозе «Усинский» Благовещенского района РБ с 21 февраля 1978 года по 3 декабря 1987 года и с 12 января 1988 года по 10 февраля 1997 года электрогазосварщиком; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 15 февраля 2011 года; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме № руб., доверенности в размере <данные изъяты> руб. и за услуги представителя в сумме <данные изъяты> руб.
В обоснование исковых требований Кузнецов В.П. указал, что 15 февраля 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РБ в Благовещенском районе и г. Благовещенске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, где ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы с 21 февраля 1978 года по 3 декабря 1987 года, с 12 января 1988 года по 10 февраля 1997 года не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке. С данным решением истец не согласен, поскольку весь период времени, не засчитанный в льготный стаж работы, он был занят на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, работая в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В судебном разбирательстве 31 марта 2011 года Кузнецовым В.П. и его представителем Ишалиной К.К. были уточнены исковые требования, просили признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенске от 15 февраля 2011 года об отказе Кузнецову В.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Кузнецова В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в совхозе «Усинский» Благовещенского района РБ с 21 февраля 1978 года по 3 декабря 1987 года и с 12 января 1988 года по 10 февраля 1997 года электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 8 февраля 2011 года; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., доверенности в размере <данные изъяты> руб. и за услуги представителя в сумме <данные изъяты> руб.
Поддержав исковые требования Кузнецов В.П., его представитель Ишалина К.К., пояснили суду, что в оспариваемые периоды Кузнецов В.П. работал электрогазосварщиком в совхозе «Усинский» Благовещенского района. Он работал на различных сварочных аппаратах, предназначенных для ручной сварки, которые сохранились по настоящее время, т.к. в совхозе не имелось автоматических и полуавтоматических электросварочных машин. Работал полный рабочий день по 8 и более часов в день. Обслуживал машинный парк, трактора, фермы, телятники, водопроводы, за вредные условия труда получал молоко и спецодежду. 11 декабря 2010 года ему исполнилось 55 лет, он обратился с заявлением в Пенсионный фонд за назначением ему досрочной трудовой пенсии, т.к. проработал на тяжелой работе не менее 12 лет 6 месяцев и достиг возраста 55 лет. Однако ему отказали, поскольку представленными им документами работа в качестве электрогазосварщика ручной сварки не подтверждена. В трудовой книжке, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах о приеме на работу отсутствуют записи о приеме на неполный рабочий день, временную работу, что подтверждает его работу в течение полного рабочего дня.
Представитель ответчика Харабрина Э.Т. иск не признала и показала, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают электрогазосварщики при условии документального подтверждения постоянной их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Однако администрация совхоза «Усинский» Благовещенского района, правопреемником которого является СХПК «Мирный» Благовещенского района, оспариваемые периоды работы Кузнецова В.П. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, не подтверждает в связи с отсутствием документов. Управлением проводилась проверка факта льготной работы Кузнецова В.П., в ходе которой была исследована книга приказов, в которой Кузнецов В.П. в разные периоды обозначен как электрогазосварщик, газоэлектросварщик, сварщик. Документов, подтверждающих занятость Кузнецова В.П. на резке и ручной сварке, не обнаружено.
Третье лицо председатель СХПК «Мирный» Абрамова Е.В. по иску не возражала.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске № от 15 февраля 2011 года Кузнецову В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (л.д.8).
Из акта ГУ УПФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске от 14 февраля 2011 года № проведена документальная проверка факта работы Кузнецова В.П. в Усинском совхозе и в ОСХПК «Усинский» в периоды с 21 февраля 1978 года по 1 декабря 1987 года и с 11 января 1988 года по 10 февраля 1997 года в качестве электрогазосварщика. Для проверки были представлены книги приказов за 1978-1997 г.г. В книгах приказов за указанный период обнаружены приказы: приказ № 8 от 21 февраля 1978 года - эектрогазосварщик, приказ б/н от 30 ноября 1978 года - сварщик, приказ № 62 от 23 февраля 1979 года - сварщик, приказ б/н от 6 февраля 1982 года - наименование профессии не указано, приказ № 2 от 4 января 1986 года - газоэл. сварщ., приказ № 37 от 21 января 1989 года - газоэлектросварщик, приказ № 124-к от 3 декабря 1987 года - сварщик, приказ № 4 от 12 января 1988 года - сварщик, приказ № 6 от 3 января 1989 года
- эл. сварщик, приказ б/н от 13 декабря 1991 года - наименование профессии не указано, приказ б/н от 13 ноября 1992 года - эл. сварщик, приказ № 42 от 28 февраля 1994 года - сварщик, приказ № 4 от 26 декабря 1994 года, приказ № 78 от 4 марта 1996 года, приказ № 3 от 27 января 1997 года - наименование профессии не указано.
При проверке книг по учету заработной платы за 1979-1997 г.г. обнаружено, что с 1979 по 1980г.г. наименование профессии Кузнецова В.П. указано - сварщик, 1981 год и 1982 год - сварщик, с 1983 по 1987 г.г., с 1988 по 1996г.г., 1997г. - наименование профессии не указано.
В соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591, право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.
Выполнявшиеся работы до 1 января 1992 года, предусмотренные списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнением), учитываются при досрочном назначении пенсий наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Как следует из вышеуказанного списка № 2 от 22 августа 1956 года, право на льготную пенсию имеют электросварщики и газосварщики.
На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29 и п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Из трудовой книжки Кузнецова В.П. следует, что он принят на работу в совхоз «Усинский» Благовещенского района в качестве электрогазосварщика 21 февраля 1978 года, 9 апреля 1984 года присвоен четвертый разряд электрогазосварщика, 29 января 1985 года - пятый разряд газоэлектросварщика, 21 декабря 1987 года уволен из совхоза по собственному желанию, 12 января 1988 года принят на работу в качестве электрогазосварщика пятого разряда, 10 февраля 1997 года уволен по собственному желанию (л.д.9-10).
Согласно удостоверению № о проверке знаний по технике безопасности, выданному Усинским совхозом Благовещенского района, Кузнецов В.П сдал экзамен на знание эксплуатации и транспортировки взрывоопасных газов.
Из справки СХПК «Мирный» Благовещенского района от 19 апреля 2011 года штатное расписание за периоды работы Кузнецова В.П. в совхозе «Усинский», личная карточка формы Т-2 не сохранились.
Из годовых бухгалтерских отчетов совхоза «Усинский» Благовещенского района с 1979 по 1982 г.г. следует, что совхоз в мастерских и других производствах имел в наличии оборудование - сварочный агрегат.
Сварочный агрегат ВД-502-2, предназначенный для однопостовой ручной дуговой сварки, находится в настоящее время в здании ЦРМ СХПК «Мирный». Сварочный агрегат АДД-305, который служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке металлов постоянным током и предназначенный для работы в полевых условиях, находится на МТФ СХПК «Мирный», что видно из справки председателя СХПК «Мирный».
В сельхозпредприятиях района используются электродуговые ручные сварочные трансформаторы марки ВД-500-2, сварочные генераторы марки АДД 305, ацетиленовые генераторы марки АЦП-10 и другие, которые используются для сварки узлов и агрегатов сельхозмашин как в стационарном, так и передвижном режиме, для резки деталей сельхозмашин применяется газорезка, что следует из письма начальника управления сельского хозяйства И. Н.И. от 19 апреля 2011 года №.
Факт работы Кузнецова В.П. в совхозе полный рабочий день на аппарате, предназначенном для ручной сварки, подтверждается также допрошенными в судебном заседании свидетелями.
Свидетель С.П.М. суду пояснил, что знает Кузнецова В.П. давно, он всегда работал на ручной передвижной сварке. Работал он на сварочном аппарате ВД-502-2, основная работа у него сварка. В летнее время у него рабочий день был ненормированный, зимой занимался подготовкой техники к посевной, выполнял работу по сварке. На других работах Кузнецов В.П. не работал.
Свидетель С.А.В. суду пояснил, что знает Кузнецова В.П. давно, сам работал водителем, он работал на одном и том же месте, полный рабочий день, зимой в гараже на ручной сварке, летом - на передвижной ручной сварке. Работал в спецодежде - маске, рукавицах. Работа опасная - летят искры, работа связана с горячим металлом.
Судом установлено, что Кузнецов В.П. на 11 декабря 2010 года достиг возраста 55 лет, отработал в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев, поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с 19 апреля 2011 года, со дня принятия решения.
Требование истца о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г. Благовещенске от 15 февраля 2011 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения его в Пенсионный фонд является необоснованным, поскольку на тот момент им не были представлены документы, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Доводы представителя ответчика о том, что подтверждение свидетельскими показаниями периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, суд считает несостоятельным. Суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если документальное подтверждение невозможно по причинам, не зависящим от работника. Суд считает показания свидетелей допустимыми, оценивает их в совокупности с другими приведенными выше доказательствами и учитывает при вынесении решения по делу.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом разумности на услуги представителя в пользу истца следует взыскать <данные изъяты> рублей.
Кроме того, расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей также подлежат взысканию с ответчика.
В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
Требование истца о взыскании судебных расходов, понесенных им на оформление доверенности, в сумме 500 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку Кузнецов В.П. сам лично осуществлял свои интересы в судебном заседании, является процессуально дееспособной стороной по делу.
Руководствуясьст.ст.194-199 ГПКРоссийской Федерации,суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кузнецова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске РБ включить в специальный стаж, дающий кузнецову В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с 21 февраля 1978 года по 3 декабря 1987 года и с 12 января 1988 года по 10 февраля 1997 года в должности электрогазосварщика в совхозе «Усинский» Благовещенского района РБ, как газоэлектросварщиком, постоянно занятым на резке и ручной сварке в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске РБ назначить Кузнецову В.П. трудовую пенсию по старости со дня принятия решения, с 19 апреля 2011 года.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенске РБ в пользу Кузнецова В.П. госпошлину в сумме <данные изъяты> руб. и расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд.
Председательствующий судья З.А. Вагапов