№5-13\2011г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 августа 2011 года г.Благовещенск Судья Благовещенского районного суда РБ Денисова Е.Г. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Алкина Р.Р. У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г.Благовещенск от ДД.ММ.ГГГГ, Алкин Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб. в доход федерального бюджета с конфискацией предмета административного правонарушения-оборудования №№1,3,5,9. Решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении Алкина Р.Р. отменено, дело направить на новое рассмотрение в Благовещенский районный суд РБ. По мнению суда, материалы дела об административном правонарушении в отношении Алкина Р.Р., подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, исходя из следующего. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Согласно ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ незаконное использование экземпляров произведений в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.14.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения. Статьей 7.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав. Объективную сторону ч.1 правонарушения образует незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода, если они являются контрафактными. В соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ должен содержать сведения о предмете правонарушения, в частности, наименование экземпляров произведений, являющихся контрафактными, также должен быть указан определенный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.7.12 КоАП РФ. ОднакоЮ в протоколе об административном правонарушении в отношении Алкина таких данных не содержится. Так, из протокола не следует, что должностное лицо Алкин Р.Р. незаконно использовал электронное оборудование ( нет его наименования) с контрафактным программным обеспечением с целью извлечения дохода. К тому же, согласно ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, о чем в протоколе также не указано, сведения о служебных обязанностях руководителя ООО «Хотэй» в материалах дела отсутствуют. Между тем, по смыслу ст.26.1 КоАП РФ, предусматривающей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предметом судебного исследования является, в частности, вопрос о виновности лица в совершении противоправного действия, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении. Выходить за пределы соответствующего состава административного правонарушения в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья не может. Согласно ч.1 ст. 28.7 КОАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства об авторском праве и смежных правах, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ст.оперуполномоченным ОБЭП ОВД по Благовещенскому району и г.Благовещенск лейтенантом милиции М-ным вынесено определение о возбуждении административного расследования в отношении <данные изъяты> (л.д.13-14), проведена комьютерно-техническая экспертиза без предупреждения эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ч.3 ст.25.9 КоАП РФ, нет сведений о полномочиях специалиста Г-на Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное производство в отношении <данные изъяты> прекращено, к административной ответственности привлечен руководитель <данные изъяты> по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (л.д.108-109). В качестве доказательства по делу об административном правонарушении руководителя <данные изъяты> Алкина Р.Р. представлены материалы, добытые в ходе указанного административного расследования. Согласно с ч.3 ст. 23 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Однако судья не может приступить к рассмотрению дела, поскольку неправильно составлен протокол, с нарушением проведена экспертиза, нет должностной инструкции руководителя, т.е. неполно представлены материалы, поэтому протокол подлежит возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Алкина Р.Р. возвратить в ОВД по Благовещенскому району и г.Блавговещенск (отдел МВД России по Благовещенском району РБ) Судья: Е.Г.Денисова Копия верна