Дело № 5-20/2011 Постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ



№5-20\11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Благовещенск                       17 октября 2011 год

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Посохиной О.Г., с участием директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Тугай муниципального района Благовещенский район РБ Якуновой Г.А., заинтересованного лица представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Гатауллиной Л.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Тугай муниципального района Благовещенский район РБ

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Тугай муниципального района Благовещенский район РБ по ст.6.5 КоАП РФ.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждения, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.3.5, таблица 2 СанПиН 2.1.4 1074-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала установленных санитарными правилами, а именно учреждение не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами. В ходе проверки готовности МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ к новому учебному году ДД.ММ.ГГГГ были отобраны пробы питьевой воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения на санитарно-химические показатели. Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, вода не отвечает гигиеническим требованиям: жесткость отобранного образца воды не соответствует санитарно -гигиеническим требованиям - п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01. Таким образом, МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 не предприняло зависящие от него меры по их соблюдению: осуществление контроля за качеством воды и соответствие ее ( воды) санитарным нормам и правилам.

Согласно Протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, запрещено использование воды из центральной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в питьевых целях, а также технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, при мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ на срок с ДД.ММ.ГГГГ до решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании директор МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ Якунова Г.А., пояснила, что вода из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, они закупают фильтры, выставлен счет на оплату, поэтому в течение нескольких дней их поставят фильтры.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Гатауллина Л.В. суду показала, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм к питьевой воде, которые представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала. Именно учреждение обязано принимать все зависящие от него меры по осуществлению контроля за качеством питьевой воды, и ее соответствием санитарным нормам и правилам, сдавать пробы воды на анализы. В ходе проверки образовательного учреждения были отобраны пробы питьевой воды. Согласно протокола лабораторных исследований, вода централизованного водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по общей жесткости. Поскольку школа приобретает фильтры для воды, просит наложить запрет на использование системы хозяйственно-питьевого водоснабжения сроком на 20 дней.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, влекущем административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа юридических лиц - двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ указанного административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ подтверждается Протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, заключением лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого образец воды централизованных систем питьевого водоснабжения по исследованным показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» ( с изменениями) по общей жесткости.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает признание вины, характер и степень опасности правонарушения, и считает необходимым приостановить использование централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район РБ на срок до 20 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Тугай муниципального района Благовещенский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления использования системы хозяйственно-питьевого водоснабжения в МОБУ ООШ с. Тугай муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан сроком на 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья:      Е.Г.Денисова