Дело №5-8/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 августа 2010г. г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахмадиева С.Б., при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев материал в отношении юридического лица –
Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основной общеобразовательной школы с. Орловка Благовещенского района РБ
- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
С 26 июля 2010г. по 23 августа 2010г. на основании распоряжения №31 от 21 июля 2010г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основной общеобразовательной школы с. Орловка, расположенной по адресу: РБ, Благовещенский район с. Орловка, ул. Школьная, д.2, в ходе которой были выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (Утвержденные Приказом МЧС РФ «313 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003г.): Регистрационный №4838; а именно: в здании школы не смонтировано системой оповещения людей о пожаре. ГОСТ 12.4.026-2001 (п.16 ППБ 01-03; НПБ 104-03 п.3, НПБ 110-03 п.3, т.3), не проверяется состояние огнезащитный обработки деревянных конструкции (не предоставлен акт) (п.36 ППБ 01-03). Не демонтировано горючее покрытие полов коридора 2-го этажа (линолеум), имеющее более высокую пожарную опасность, чем В2, РП2, Д3, Т2 (СНиП 21 01-97*) Планы эвакуации людей и инструкции действий работников в случае возникновения пожара выполнены не по ГОСТу. (ППБ 01-03 п.16). В электрощитовом помещении допущено складирование легковоспламеняющихся веществ и материалов (п.60 ППБ 01-03). Двери лестничных клеток не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворах (СНиП 21-01-97* п.6.18). Отсутствует светильник над эвакуационным выходом из помещения спортзала (ППБ 01-03 п.27). Не восстановлены сети противопожарного водопровода требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89) Котельная ОП-5 (огнетушитель) просрочен (ППБ 01-03 п.108) Отсутствуют приказы о запрете, курения в помещениях, не определены места для курения (п.15 ППБ01-03).
В судебном заседании представитель МОБУ ООШ с. Орловка – директор Хаернасов И.Я. пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении действительно имеют место быть. В настоящее время часть из установленных нарушений устранена, на устранение других недостатков требуются денежные средства, однако финансирование недостаточное.
Выслушав представителя МОБУ ООШ с. Орловка, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд. приходит к следующему.
В соответствии с п.1.5 Устава МОБУ ООШ с. Орловка, утвержденного главой администрации муниципального района Благовещенский район МОБУ СОШ с. Орловка является юридическим лицом.
Наличие нарушений требований пожарной безопасности зафиксировано в акте проверки государственного инспектора Благовещенского района и г. Благовещенска по пожарному надзору от 26 июля 2010г., составленного с участием директора МОБУ СОШ с. Орловка Хаернасовым И.Я. Указанные в акте нарушения Хаернасовым И.Я. не оспариваются.
Отсутствие финансирования на мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности не может свидетельствовать об отсутствии вины МОБУ ООШ с. Орловка в совершении административного правонарушения, поскольку, по мнению суда, МОБУ ООШ с. Орловка не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности – направление одного письма начальнику отдела образования в 2006г. с просьбой включить в план по капитальному ремонту замену электропроводки, и одного письма в 2009г. с просьбой выделить автоматическую сигнализацию, систему оповещения людей, обработать чердачные помещения огнезащитным составом, по мнению суда не может быть признано достаточным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение МОБУ ООШ с. Орловка, финансируемого за счет средств бюджета муниципального района, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины.
Согласно предписанию №31/36/21 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, МОБУ ООШ с. Орловка установлены сроки для устранения выявленных нарушений – крайний срок 29 октября 2010г.
С учетом того, что в настоящее время в школе летние каникулы, степень угрозы жизни или здоровью людей не столь значительно, поэтому административное приостановление деятельности суд считает возможным не применять.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основную общеобразовательную школу с. Орловка Благовещенского района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий С.Б. Ахмадиев
Постановление не вступило в законную силу