П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Благовещенск 23 сентября 2010 год
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Посохиной О.Г., с участием директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Покровка муниципального района Благовещенский район РБ Буракова В.И., заинтересованного лица представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Ахметовой Д.С.,(доверенность №____ от Дата обезличенаг.), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Гатауллиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ по ст.6.5 КоАП РФ.
Из протокола №____ от Дата обезличена г. об административном правонарушении следует, что при рассмотрении Дата обезличенаг. протокола лабораторных исследований №____ от Дата обезличена г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм – СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно учреждение не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами. Водоснабжение осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. В ходе приемки учреждения к новому учебному году 18.08.10г. отобраны пробы питьевой воды. Согласно лабораторных исследований вода не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости (9,5 мг-экв/дм в куб. при норме до 7), что является нарушением п.2.7.3 СанПиН 2.4.2.1178-02,СанПиН 2.1.4.1074-01. Таким образом, в действиях Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно Протокола о временном запрете деятельности от 08 сентября 2010г., запрещено использование воды из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения для питьевых целей в МОБУ СОШ с. Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ на срок с 13 сентября 20910г. по 17 сентября 2010г.
20 сентября 2010 года материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
В судебном заседании директор МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ Бураков В.Н. пояснил, что в школе использовалась вода из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения для питьевых целей, которая, как выяснилось, не совсем соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости. В настоящее время школа заключила договор купли-продажи питьевой воды «Кристальная».
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Ахметова Д.С., суду показала, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм к питьевой воде, которые представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала. Именно учреждение обязано принимать все зависящие от него меры по осуществлению контроля за качеством питьевой воды и ее соответствием санитарным нормам и правилам; сдавать пробы воды на анализы. В ходе проверки образовательного учреждения к новому учебному году были отобраны пробы питьевой воды. Согласно протоколу лабораторных исследований вода не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости, что является нарушением п.2.7.3 СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.1.4.1074-01. Водоснабжение учреждения осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, поэтому просит приостановить деятельность агрегата, представляющего собой совокупность элементов, образующих систему или ее часть, т.е. приостановить использование воды из источников централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения образовательного учреждения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, влекущем административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг.
В силу ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ указанного административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ подтверждается протоколом лабораторных исследований №____ от Дата обезличенаг., согласно которого образец воды централизованных систем питьевого водоснабжения по исследованным показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по общей жесткости. Согласно лабораторных исследований вода не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости: результат исследования – 9,5 мг-экв/дм в куб. при норме 7.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качестве воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.
Обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, и считает необходимым приостановить деятельность агрегата, представляющего собой централизованную систему хозяйственно-питьевого водоснабжения образовательного учреждения МОБУ средняя общеобразовательная школа с. Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ на срок до 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации агрегата по использованию воды из источников централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Саннинское муниципального района Благовещенский район РБ сроком на 60 (шестидесяти) суток, начиная с 23 сентября 2010 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Е.Г.Денисова