П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 сентября 2010 год г. Благовещенск
Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин А.А., при секретаре Решетниковой Л.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район РБ Шванниковой Н.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Ахметовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан,
У С Т А Н О В И Л :
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению. Нарушение выражается в том, что учреждение не обеспечено доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами. Водоснабжение осуществляется из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Согласно лабораторных исследований вода из указанного источника не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости (9,3 мг-экв/дм3 при норме до 7), что является нарушением п.2.7.3 СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.1.4.1074-01.
В судебном заседании представитель учебного заведения - директор МОБУ ООШ села Николаевка муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Шванникова Н.В. признала виновность школы в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению. Пояснила, что после проверки школа заключила договор на поставку питьевой воды в бутылях, изыскала средства для обеспечения качественной водой учащихся на весь учебный год.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Ахметова Д.С. (доверенность №____ от Дата обезличенаг.), пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований санитарных правил и норм к питьевой воде, представляют угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала. Юридическое лицо обязано принимать все необходимые меры по осуществлению контроля за качеством питьевой воды и ее соответствием санитарным нормам и правилам. Согласно протоколу лабораторных исследований вода не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости, что является нарушением п.2.7.3 СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.1.4.1175-02. Поскольку качество питьевой воды непосредственно связано со здоровьем обучающихся детей и персонала, просила приостановить использование воды из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения образовательного учреждения.
Помимо пояснений указанных лиц, виновность образовательного учреждения подтверждается данными лабораторных исследований - протоколом лабораторных исследований №____ от Дата обезличенаг. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», согласно которому в МОБУ ООШ с.Николаевка обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: вода из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по общей жесткости и составляет 9,3 мг-экв/дм3 при норме до 7. Актом и протоколом отбора проб питьевой воды от Дата обезличенаг. из источника централизованного водоснабжения - разводящей сети столовой. Протоколом об административном правонарушении от Дата обезличенаг. №____, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Гатауллиной Л.В. Протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличенаг., согласно которому образовательному учреждению запрещено использование воды для питьевых целей из источника централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качестве воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора.
Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Таким образом, в действиях Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район РБ усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В силу ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг. Административное приостановление деятельности применяется в числе других в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является бюджетным, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации для питьевых целей источника воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. С учетом заключенного договора на поставку чистой питьевой воды в бутылях, суд считает достаточным назначить срок приостановления деятельности до 15 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации для питьевых целей источника воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Николаевка муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан сроком на 15 суток, начиная с 24 сентября 2010г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: А.А. Гизатуллин
Постановление не вступило в законную силу