Дело №5-4/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 марта 2011г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин А.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием Пероян Д., и.о. начальника ОУФМС России по РБ в г.Благовещенск Бизяевой Э.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Пероян Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: РБ, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Республики Грузия Пероян Д. . с 2005 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушает Федеральный закон от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании Пероян Д. признала себя виновной в совершении административного правонарушения и пояснила, что приехала в Россию в сентябре 2005 года по туристической визе на 1 месяц, однако осталась проживать на территории России. На миграционный учет не встала, проживает нелегально до настоящего времени. В связи с этим в декабре 2010г. привлекалась к административной ответственности в виде штрафа. Проживет в гражданском браке с гражданином Армении, также не имеющим российского гражданства, от которого на территории России родила троих детей, беременна в четвертый раз. Детям гражданство также не оформлено. В настоящее время они не имеют собственного жилья, проживают в доме знакомых, постоянного места работы и заработка также не имеют. Желает выехать из России, однако для этого отсутствуют денежные средства. Согласна на выдворение из страны.
И.о. начальника отдела УФМС России по Республике Башкортостан в г.Благовещенск Бизяева Э.М. суду пояснила, что Пероян Д. незаконно проживает на территории РФ. Она привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа. Супруг Пероян Д., с которым брак не оформлен является гражданином Армении, утерял паспорт, также проживает незаконно на территории России. Его родители также не являются гражданами Российской Федерации. Пероян Д. обязалась самостоятельно выехать за пределы России, однако не исполнила свое обязательство ссылаясь на отсутствие денег. Отцовство в отношении детей не установлено, они не могут получить гражданство России, поскольку мать является иностранкой. Считает необходимым принять решение о выдворении, что также будет отвечать интересам самой Пероян Д.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил доводы Пероян Д. ., при это показал, что является её мужем и отцом её детей, брак не оформлен, поскольку они оба не являются гражданами России. По этой же причине не установлено отцовство в отношении детей. Дети не имеют документов. В случае выдворении Пероян Д., он также намерен выехать за пределы Российской Федерации. В настоящее время занимается сбором денежных средств для выезда.
Суд, выслушав участников, свидетеля, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Согласно миграционной карте, срок пребывания Пероян Д. на территории России истек 08.12.2005 года (л.д.14).
Помимо пояснений Пероян Д., факт совершения ею административного правонарушения и её виновность подтверждаются показаниями свидетеля Мурадян А.М., объяснениями правонарушителя, данными ею при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.1-2), сведениями из паспорта гражданки Республики Грузия (л.д.4-13), миграционной картой (л.д.14), адресной справкой (л.д.18), сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.19).
Совокупностью приведенных доказательств, которые суд находит достоверными и не вызывающими сомнений, установлена виновность Пероян Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как, являясь иностранным гражданином, она нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срокапребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Пероян Д., её семейное и материальное положение, признание вины и раскаяние.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, суд считает необходимым назначить Пероян Д. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применение выдворения, по мнению суда, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, интересам лица, привлекаемого к ответственности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
Учитывая беременность Пероян Д. и наличие у неё малолетних детей (л.д.15-17, 21-22) суд считает возможным не помещать её в Центр содержания иностранных граждан.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Пероян Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Грузия, проживающую без регистрации по адресу: РБ, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления в части выдворения возложить на ОВД по Благовещенскому району и г. Благовещенск Республики Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна, судья: А.А. Гизатуллин
Банк получателя: ГРКЦ НБ РБ Банка России
БИК 048073001
Получатель: УФК МФ РФ по РБ (Межрайонная ИФНС России № по РБ)
Сч. № КБК 18210803010011000110
ОКАТО 80417000000