Дело №12-120/10
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2010г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин А.А., при секретаре Артемьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Башаровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Башарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Башарова О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указала, что административное правонарушение она не совершала, в судебном заседании не присутствовала, о привлечении её к административной ответственности узнала только после получения по почте постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ При ознакомлении с административным материалом выяснилось, что данное административное правонарушение совершила её двоюродная сестра Б.Н.А.., которая назвалась её именем. Ни ст. оперуполномоченный М.А.А., собравший административный материал, ни мировой судья, рассматривавший дело, не удостоверились в личности лица, привлекаемого к административной ответственности, что привело к незаконному привлечению к административной ответственности невиновного лица.
В судебном заседании Башарова О.В. жалобу поддержала, пояснив, что административное правонарушение не совершала, при рассмотрении административного материала мировым судьей она не присутствовала, о привлечении её к административной ответственности ей стало известно после получения постановления о возбуждении исполнительного производства. С обжалуемым постановлением ознакомилась в службе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав подателя жалобы, свидетеля, сотрудников милиции, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что должностное лицо, выявившее правонарушение при составлении протокола об административном правонарушении и формировании материалов дела, а также судья, орган, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении обязаны выяснить личность лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении.
Эти требования закона при производстве дела об административном правонарушении в отношении Башаровой О.В. не были соблюдены, что повлекло привлечение к ответственности невиновного лица.
Так, из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Башаровой О.В. исполняющим обязанности инспектора ГБППР и НЗ ОВД по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ М.Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.11 КоАП РФ (л.д.2). При этом паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого ведется административное производство, не был истребован и проверен, данные документа в протоколе не приведены.
Аналогично в надлежащем порядке не была установлена личность правонарушителя и при отобрании у него объяснений ВРИД начальника ОД ОВД по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ Д.Р.Р. (л.д.4).
Допрошенный в судебном заседании ВРИД начальника ОД ОВД по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ Д.Р.Р. показал, что по факту административного нарушения он действительно опрашивал девушку, совершившую правонарушение, которая назвалась Башаровой О.В.. При этом документов, удостоверяющих личность, при ней не было, а он в свою очередь не проверил надлежащим образом сведения из УФМС, поверив ей на слово.
Милиционер М.Г.Р. в судебном заседании пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, девушка, назвавшаяся Башаровой О.А., документов удостоверяющих личность не представила, объяснив это утерей.
Допрошенная в качестве свидетеля Б.Н.А. показала, что фактически административное правонарушение совершила сама, однако при оформлении документов и последующем рассмотрении дела об административном правонарушении назвалась именем двоюродной сестры - Башаровой О.В.. Паспорт сотрудникам ОВД не представляла, в связи с тем, что является несовершеннолетней. В протоколе об административном правонарушении, объяснениях расписалась собственноручно. При рассмотрении административного материала она также участвовала, давала пояснения, расписалась в получении постановления. Башарова О.В. к административному правонарушению отношения не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан вынесено постановление, которым Башарова О.В. привлечена к административной ответственности по ст.6.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При этом личность явившегося в суд лица надлежащим образом также не была установлена.
Таким образом, судом установлено, что административное производство было возбуждено в отношении иного лица, не совершавшего административное правонарушение, которое впоследствии было привлечено к административной ответственности.
Башарова О.В. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.6.11 КоАП РФ, следовательно, состав правонарушения в данном случае отсутствует.
На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по данному делу следует прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Башаровой О.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Башаровой О.В. к административной ответственности по ст.6.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Башаровой О.В. прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Судья: подпись
____ судья А.А. Гизатуллин