РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010г. г. Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Денисовой Е.Г., при секретаре Мухамадиевой М.Д., рассмотрев жалобу Гуриной М.В.. на постановление заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Гурина М.В. подвергнута административному наказанию по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 510 рублей за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Гурина М.В. обратилась с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, указав, что ее наказали за незаконное хранение стройматериала на земельном участке, принадлежащем соседу М.. ДД.ММ.ГГГГ, ее освобождали от штрафа, тогда земля была муниципальной, сейчас она стала соседа М. Она обратилась в администрацию города, где ей сказали, что в 2010г. землю дополнительно никому не давали. Эту землю они делали для своих нужд, там был овраг, который они засыпали на протяжении 10 лет, потом хотели взять ее в аренду. Дрова, которые лежат с 2008 года защищают насаждения от злых умыслов соседа М.. Просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении нее отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Гурина М.В. свою жалобу поддержала по тем же основаниям и пояснила, что ее участок загорожен полностью. За пределами ее земельного участка, рядом с ее участком разбит палисадник, который защищают дрова. Если она уберет дрова, то М. поставит там свой гараж. Она обращалась с заявлением о выделении ей этого участка, но ответа не получила. Этот земельный участок вычистила сама, там была свалка, поэтому она не согласна, что этот участок захватил М..
Заместитель государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ Гареев Р.Г. суду показал, что в ходе проверки (по заявлению М.) было выявлено, что Гурина М.В. использует часть земельного участка, который ей не принадлежит. Земельный участок на праве собственности принадлежит М., поэтому она была привлечена к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ. Ранее Гурина также привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение в ДД.ММ.ГГГГ, так как оградила палисадник за пределами своего участка, она обещала снести ограждения.
М. суду показал, что соседка Гурина М.В. захватила его землю, что препятствует ему проводить работы на своем земельном участке, у него имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок, на котором Гурина складирует дрова.
Выслушав Гурину М.В., заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ Гареева Р.Г. М., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Постановлением заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Гурина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.
Суд считает, что вина Гуриной М.В. доказана, что подтверждается следующими доказательствами.
Согласно Протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ, ведущим специалистом-экспертом Благовещенского отдела Управления Госреестра по РБ П.А.Г. в присутствии Гуриной М.В. составлен протокол о том, что с юго-западной стороны земельного участка Гуриной М.В. складируются строительные материалы- горбыль сосновых пород. Данный строительный материал складируется за пределами земельного участка Гуриной М.В., на участке размером 7 м в длину и 1,5 м в ширину, общей площадью 10,5 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок под строительными материалами Гуриной М.В. не предоставлены. Выявлено нарушение ст.25-26 ЗК РФ, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, за данные действия предусмотрена административная ответственность по ст.7.1. КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ, ведущего специалиста-эксперта Благовещенского отдела Управления Госреестра по РБ; предписанием заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми Гурина М.В. была ознакомлена; фототаблицей (приложение к протоколу осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ); схематическим чертежом земельного участка по адресу: <адрес> (Гуриной М.В.); обмером площади земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в присутствии Гуриной М.В.; протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Гуриной М.В. и двух понятых; свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гуриной М.В.; свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности М.; Межевым планом (схемой расположения земельных участков).
Кроме того, в судебном заседании Гурина М.В. подтвердила, что ее дрова лежат на не принадлежащем ей на праве собственности либо ином праве земельном участке.
В соответствии со ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч.1 ст.26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ст. 7.1. КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что Гурина М.В. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю использует часть (<данные изъяты> кв.м) земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности М., что подтверждается свидетельством о госрегистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Довод Гуриной М.В. о том, что данный земельный участок М. не принадлежит, не состоятелен, поскольку используемый ею земельный участок в установленном законом порядке Гуриной М.В. не оформлен.
Протокол об административном правонарушении в отношении Гуриной М.В. составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных нарушений не допущено.
Гуриной М.В. назначено наказание с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также личности виновной, которая вину свою не осознала, продолжает использовать указанный земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, что согласно п.1 ст.4.3. КоАП РФ было признано отягчающим обстоятельством. Наказание избрано в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Постановление заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании Гуриной М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ; привлечении ее к административной ответственности и назначении Гуриной М.В. административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей оставить без изменения, а жалобу Гуриной М.В. – без удовлетворения. Решение не вступило в законную силу
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ: Денисова Е.Г.