Дело № 12-74/2012           

Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2012 года                                                                    г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Кондрашов М.С., при секретаре Присич Ж.В., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Давлетова А.А., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - Ласоцкой Е.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев протест Благовещенского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Хаматдинова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, проживающей по адресу: <адрес> А,

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Хаматдинова Р.М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 руб.

В обоснование протеста указано, что постановлением КДН Хаматдинова Р.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде штрафа за неисполнение надлежащим образом обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери Хаматдиновой Л.А. Она относительно выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка опрошена не была, в протоколе об административном правонарушении её объяснения также не нашли своего отражения. В постановлении не описано в чем заключается неисполнение или ненадлежащее исполнение Хаматдиновой Р.М. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери ФИО5 В материалах административного дела отсутствуют доказательства, позволяющие сделать вывод о наличии или об отсутствии в действиях Хаматдиновой Р.М. состава инкриминируемого правонарушения, а именно не проведено обследование жилищных условий семьи, не установлено образовательное учреждение, в котором обучается несовершеннолетний ребенок, не получена характеристика из указанного учреждения, протокол объяснения ФИО5 составлен формально, опрашиваемым не поставлены вопросы относительно выполнения Хаматдиновой Р.М. своих обязанностей по воспитанию последнего. Причины и условия совершения административного правонарушения не установлены.

В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Давлетов А.А. поддержал протест по указанным в нем доводам, просил отменить постановление.

Хаматдинова Р.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - Ласоцкая Е.Н. возражала против протеста прокурора, просила постановление оставить в силе.

Выслушав помощника прокурора Давлетова А.А., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - Ласоцкую Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления, руководствуясь следующим.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 - эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ - объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, графа - объяснения лица привлекаемого к административной не заполнена, и не указано об отказе от дачи объяснений, либо нахождении объяснений на отдельном листе.

Далее в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ - в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в нем не указано, в чем конкретно заключается неисполнение или ненадлежащее исполнение Хаматдиновой Р.М. обязанностей по воспитанию дочери ФИО5

Также в соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан не указано на наличие смягчающих, либо отягчающих обстоятельствах по делу.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении     Хаматдиновой Р.М. не соответствует требованиям закона.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что, по мнению суда не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая все изложенные обстоятельства постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Хаматдиновой Р.М. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ нельзя признать законным, оно в соответствии п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Хаматдинова Р.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере № рублей отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Хаматдинова Р.М. возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

        Судья: М.С. Кондрашов Решение не вступило в законную силу