ДЕЛО № 2-535/2010
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. БлаговещенкаДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волоховой Н.В,
при секретаре Козырко Г.И.,
с участием прокурора Мелентьева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В обосновании исковых требований прокурор, ссылаясь на ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569, ч.3 ст. 37, ст. 7 Конституции РФ указал, что работодатель обязан обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В Администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края согласно штатному расписанию имеется 21,6 штатных единиц рабочих мест, а именно – в администрации 5,10 штатных единиц, в учреждении культуры – 7,5 штатных единиц. Работодателем для лиц, замещающих штатные единицы, является Администрация Алексеевского сельсовета.
В судебном заседании прокурор Мелентьев А.А. заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика провести только аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Представитель ответчика - глава Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края Овечкин В.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В отзыве относительно заявленных исковых требований ответчик указал, что для исполнения требования прокурора заключен договор с ГУ «Алтайский краевой центр охраны труда» на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, специалистами проведена работа на рабочих местах, а в настоящее время готовится документация о проведенной аттестации.
Заслушав прокурора Мелентьева А.А., исследовав материалы дела, суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда – является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пункт 1 Порядка устанавливает, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и т.д.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно пройти аттестацию не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, ответчик, не проводя аттестацию рабочих мест по условиям труда, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить, возложить на ответчика обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Суд в силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает, что ответчик должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу и находит такой срок достаточным.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Благовещенского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию Алексеевского сельсовета Благовещенского районаАлтайского края провести аттестацию рабочих мест Администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района согласно штатному расписанию по условиям труда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий