Дело №2 – 254 / 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера В.П.,
при секретаре Краснопёровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Катунина <данные изъяты> к Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края о признании нуждающимся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
Катунин Н.К. обратился в суд с иском к администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края, в котором просил признать незаконным отказ администрации Благовещенского поссовета в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Благовещенского поссовета поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование исковых требований Катунин Н.К., ссылаясь на положения ст. ст. 2, 51 Жилищного кодекса РФ, указал, что является членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны ФИО2, 1912 года рождения. Государство гарантирует членам семьи погибших участников войны нуждающихся в улучшении жилищных условий оказание соответствующей помощи, которое зависит от факта постановки на учет в качестве нуждающегося. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет было отказано. Между тем, он не имеет в собственности жилых помещений и в результате отказа лишается возможности встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Катунина Н.К., надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явившегося и не просившего об отложении рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца Катунина Н.К., Кращенко В.В. уточнил исковые требования, просил признать Катунина Н.К. нуждающимся в жилом помещении и обязать ответчика поставить Катунина Н.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ссылаясь в обоснование уточненных исковых требований на то, что Катунин Н.К., являясь инвалидом 1-й группы, членом семьи погибшего участника ВОВ, не имеет в собственности жилых помещений, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, проживает в доме у своей сестры ФИО4, членом семьи которой не является, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы по оплате за пользование жилым помещением. В доме также проживают два недееспособных лица ФИО5 и ФИО6 Считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ имеются основания для признания Катунина Н.К. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и возложении обязанности на ответчика поставить Катунин Н.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Белоус И.Ф. в судебном заседании, с учетом представленных представителем истца доказательств, признала исковые требования о признании Катунина Н.К. нуждающимся в жилом помещении. Пояснила, что в случае принятия судом решения об удовлетворении исковых требований истца, ответчик поставит его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Признала обстоятельства, на которых представитель истца основывает исковые требования, а именно, что истец не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает. Не оспаривала достоверность представленного истцом договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласилась с доводами представителя истца о том, что истец является нуждающимся в жилом помещении. Пояснила, что поскольку первоначально при обращении к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истец не представил указанный договор, а из представленных документов, пояснений его представителя ФИО4, жилищная комиссии пришла к выводу, что он является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: р.п. Благовещенка, <адрес>, площадь которого на каждого члена семьи превышает установленную учетную норму, то есть представленные документы не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, то было принято решение об отказе в постановке Катунина Н.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Данное решение считает законным. Считает, что в настоящее время, с учетом дополнительно представленных документов, имеются законные основания для удовлетворения уточненных исковых требований Катунина Н.К.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу п. 1 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ч.ч.1,2,3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом Алтайского края от 09.12.2005г. №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем.
В судебном заседании установлено, что постановлением жилищной комиссии администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ Катунину Н.К. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что комиссия пришла к выводу, что он является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, площадь которого на каждого члена семьи превышает установленную учетную норму, то есть в связи с представлением документов, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Катунин Н.К. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, не имеет в собственности жилых помещений, проживает на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ в доме, принадлежащем на праве собственности его сестре ФИО4, по адресу: <адрес>. При этом, Катунин Н.К. не является членом семьи ФИО4, так как не относится к члену её семьи в силу закона ( ч.1 ст. 31 ЖК РФ) и не признавался членом её семьи в установленном законом порядке.
Кроме того установлено, что Катунин Н.К. является сыном ФИО2 – участника Великой Отечественной войны, пропавшего без вести в мае 1943 года, имеет право на льготы и преимущества, установленные законом.
Данные обстоятельства объективно и достоверно подтверждаются представленными доказательствами: договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в собственности Катунина Н.К. жилых помещений, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Катунину Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись земельные участки под строительство жилья, свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: р.п. Благовещенка, <адрес> за ФИО4, , свидетельством о рождении Катунина Н.К., архивной справкой Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением серии В № на имя Катунина Н.К.
Указанные обстоятельства также признаны в судебном заседании представителем ответчика.
В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска представителем ответчика, которое суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и исходя из смысла п.1 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что истец ФИО8 является нуждающимя в жилом помещении, поскольку не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности жилого помещения и не является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: р.п. Благовещенка, <адрес>, в котором проживает.
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения заявленных Катуниным Н.К. требований, и суд удовлетворяет иск Катунина Н.К.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть
совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого
решение суда должно быть исполнено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, изложенных выше в решении, характера действий, которые должны быть совершены ответчиком, а также принципа разумности, суд считает необходимым установить ответчику срок для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
При обращении в суд с иском Катунин Н.К. уплатил государственную пошлину в
сумме 200 рублей. Вместе с тем, установлено, что он является инвалидом 1-й группы
и в силу пп.2 п.2 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной
пошлины при обращении в суд с вышеуказанным иском.
С учетом вышеизложенного и в соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.40 Налогового
кодекса РФ, уплаченная Катуниным Н.К. государственная пошлина в сумме 200 руб.
подлежит возврату.
На основании пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация
Благовещенского поссовета освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Катунина Николая Константиновича удовлетворить.
Признать Катунина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в жилом помещении.
Обязать Администрацию Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края поставить Катунина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Межрайнную инспекцию ФНС РФ №8 по Алтайскому краю возвратить Катунину Николаю Константиновичу государственную пошлину в сумме 200 рублей, уплаченную им по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ
Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Благовещенский районный суд.
Председательствующий В.П. Жежера