2-487/2011 Решение о защите неопределенного круга потребителей



Дело №2-487/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

      Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к ООО "Степноозерская управляющая организация" о защите неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

       В Благовещенский районный суд с исковыми заявлениями, обратился территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к ООО "Степноозерская управляющая организация" о защите неопределенного круга потребителей и просили возложить на ответчика обязанность не нарушать право потребителя на информацию об оказываемых услугах и их исполнителе, а также своевременно доводить до потребителей необходимую и доступную информацию в соответствии с установленными требованиями Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ответчиком в лице ООО "Степноозерская управляющая организация" не выполняются нормы действующего Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а именно:

1. Нарушен подпункт «п», пункт 49, главы 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а именно: исполнитель не предоставил потребителю следующую информацию:

- наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя;

- адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб;

- размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы;

- наименования, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль, за соблюдением настоящих Правил;

    На момент проверки, выше указанная информация, не размещена на досках объявлений, которые должны быть расположены во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов.

- информация о правилах «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, на момент проверки данная информация не размещена на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей.

В типовых договорахна управление многоквартирным домом, заключенных ООО «Степноозерская управляющая организация» с потребителями отсутствует следующая информация:

- сведения о государственной регистрации юридического лица и режим работы, (заверенные копии договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и ООО «Степноозерская УО» в лице <данные изъяты> Прилуцких Н.И., договор управления от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ООО «Степноозерская УО» в лице <данные изъяты> Прилуцких Н.И., договор управления от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО3 и ООО «Степноозерская УО» в лице <данные изъяты> Прилуцких Н.И.

2. Нарушен подпункт «б», пункт 38 Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в платежном документе не указано - номера контактных телефонов, номера факсов, адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В судебное заседание не явился представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Кальченко Н.М., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с поступившим заявлением, просила провести судебное заседание в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, в связи с чем, судебное заседание проведено в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО "Степноозерская управляющая организация" Янышевская <данные изъяты>. не согласилась с заявленным исковыми требованиями истца пояснив, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок или права на использование судебного постановления в разумный срок.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по Кулундинскому, Благовещенскому, Суетскому и Табунскому районам, начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Сергиенко Б.В. вынесено постановление, в соответствии с которым, ООО "Степноозерская управляющая организация", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за вышеуказанные нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебное заседание представитель ответчика - Янышевская <данные изъяты> представила следующие доказательства устранения выявленных нарушений: фотографии размещения информации для населения на досках объявления; дополнительные соглашения к договорам управления, в которых указаны необходимые данные организации и режиме работы; квитанции об оплате, в которых указаны номера контактных телефонов, номера факсов, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Вайгель <данные изъяты> совместно с <данные изъяты> ООО "Степноозерская управляющая организация" Прилуцких Н.И. была проведена проверка вышеуказанных нарушений Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №55 от 19.01.1998 года, в ходе которой установлено, что все пункты предписания от ДД.ММ.ГГГГ исполнены, а также справку, в соответствии с которой из 2 486 квартир были уведомлены «о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», о сведениях, о государственной регистрации юридического лица и режиме его работы 2 469 граждан, оставшиеся же 17 граждан находятся за границей, в местах лишения свободы или работают на Севере.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Так, из описательной части искового заявления следует, что действия ответчика не соответствуют действующему законодательству и истец просит их устранить, при этом, в резолютивной части искового заявления просит обязать ответчика не нарушать право потребителя на информацию об оказываемых услугах и их исполнителе, своевременно доводить до потребителей необходимую информацию, в соответствии с установленными требованиями Федерального закона РФ «О защите прав потребителей и Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Суд считает, что действие ответчика ООО "Степноозерская управляющая организация" при заключении типовых договоров, в которых отсутствовала информация о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами, не соответствует требованиям п.п. «п» пункта 49 главы 4 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым ответчик обязан был указать вышеуказанную информацию.

В судебном заседании установлено, что с 17 гражданами, находящимися за границей, в местах лишения свободы или работающих на Севере, не заключены дополнительные соглашения, в которых была бы указана информация о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами и в данной части, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз.3,4 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать - либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Согласно абз.5 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации названный срок необходимо установить с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

На основании изложенного суд считает необходимым признать незаконными действие ООО "Степноозерская управляющая организация" при заключении типовых договоров с 17 гражданами, в которых отсутствовала информация о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами, не соответствующей требованиям п.п. «п» пункта 49 главы 4 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и возложит на ООО "Степноозерская управляющая организация" обязанность, по заключению с ними дополнительных соглашений к договорам, в которых указать информацию о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами, в соответствии требованиями п.п. «п» пункта 49 главы 4 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в течение 6 месяцев, с момента вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок соответствует обстоятельствам дела, т.е. причин отсутствие граждан.

    В удовлетворении же в остальной части заявленных истцом требований, необходимо отказать, т.к. выявленные в ходе проверки нарушения ответчиком устранены в полном объеме, а требование истца, о возложении на ответчика обязанности на будущее, не нарушать прав потребителей, не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с тем, что данные нарушения ответчиком еще не совершены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к ООО "Степноозерская управляющая организация", о защите неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать незаконными действие ООО "Степноозерская управляющая организация" при заключении типовых договоров с 17 гражданами, в которых отсутствовала информация о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами.

Возложит на ООО "Степноозерская управляющая организация", расположенное по <адрес> обязанность по заключению с 17 гражданами дополнительных соглашений к договорам, в которых указать информацию о регистрации юридического лица и режиме его работы с гражданами, в соответствии требованиями п.п. «п» пункта 49 главы 4 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в течение 6 месяцев, с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО "Степноозерская управляющая организация", расположенного по <адрес> в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда в течение 10 дней, со дня его вынесения может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий                             В.И. Еременко.

Копия верна: судья                         В.И. Еременко.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-487/2011 г. Благовещенского районного суда Алтайского края.

Решение не вступилов законную силу ДД.ММ.ГГГГ

помощник судьи Благовещенского районного суда Алтайского края ________

(С.Ю. Бочкарева).