Дело №2–176/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. БлаговещенкаДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Еременко В.И.,
с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермяков А.А.,
при секретаре Латкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Благовещенская центральная районная больница», о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного и санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Благовещенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Благовещенская центральная районная больница», о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований Благовещенский межрайонный прокурор ссылался на то, что прокуратурой района совместно со специалистом ТО №12 НД МЧС России, а также со специалистом ТОУ Роспотребнадзора по АК вКулундинском, Благовещенском, Суетском, Табунском районах ДД.ММ.ГГГГ2011проведена проверка соблюдения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в МУЗ «Благовещенская ЦРБ», в ходекоторой установлено следующее:
в нарушение п.З Правил пожарной безопасности в Российской Федерации01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее - ГШБ 01-03),п.6.18 СНиП 2-01-97 двери лестничных клеток, ведущие в общие коридорыстационара р.п. Благовещенка и стационара р.п. Степное Озеро МУЗ«Благовещенская ЦРБ» не имеют приспособлений для самозакрывания иуплотнения в притворах;
в нарушение п.З ППБ 01-03, п. 12 Норм пожарной безопасности «Переченьзданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защитеавтоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарнойсигнализацией» (НПБ 110-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N315 (далее - НПБ 110-03), приказа ГУ МЧС России от 16.02.2009 №54 системаавтоматической пожарной автоматики, смонтированная в помещенияхинфекционного отделения, помещениях отдельно стоящего здания роддома в р.п.Степное Озеро, не оборудована передачей сигнала о пожаре на пульт связипожарного подразделения.
Кроме того, в исковом заявлении указано, что при проверке соблюдения положений санитарно-эпидемиологического законодательства в МУЗ «Благовещенская ЦРБ»установлено, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗиндивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии сосуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарногозаконодательства.
Вместе с тем, проверкой установлены нарушения положений ПостановленияГлавного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Обутверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям, осуществляющим медицинскую деятельность", аименно:
п. 1.7 раздела 1 Правил - администрацией организации, осуществляющеймедицинскую деятельность (Благовещенской ЦРБ) не организованпроизводственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического ипротивоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальныхисследований и измерений в соответствии с действующими нормативнымидокументами;
п.2.17 раздела 1 Правил - размеры контейнерной площадки для отходов непревышают площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны, незащищены от постороннего доступа, не имеют ограждение и навес;
п.3.19 раздела 1 Правил - между межэтажных перекрытий, перегородками,стыками между ними и отверстиями для прохождения инженерных коммуникаций- сквозные дыры, что создает грызунопроницаемость во все помещения;
п.4.2 раздела 1 Правил - поверхность стен, потолков практически во всехпомещениях отделений больницы не гладкие, с дефектами, не доступны длявлажной уборки и не устойчивы к обработке моющими и дезинфицирующимисредствами;
п.4.3 раздела 1 Правил - покрытие пола из линолеума практически во всехпомещениях отделений больницы (кроме вестибюлей, выборочно - палат икабинетов, в которых уже проведен ремонт) не плотно прилегает к основанию,стыки - не герметичные, края не подведены под плинтуса;
п.4.6 раздела 1 Правил - выборочно в местах ранее установленных раковинв отделениях отвалилась керамическая плитка;
п.6.29 раздела 1 Правил - не предусмотрена вытяжная вентиляция смеханическим побуждением без устройства организованного притока изпомещений ванных комнат, санитарных узлов;
п.7.8 раздела 1 Правил - выборочно в помещениях светильники общегоосвещения, размещаемые на потолках, не имеют сплошных (закрытых)рассеивателей;
п.8.1 раздела 1 Правил - практически во всех отделениях в палатах кроватистоят вплотную к наружным стенам с окнами (необходимо не менее 0,9 м),вплотную торцами с другими кроватями (необходимо не менее 1,2 м); числостульев в палатах не соответствует числу кроватей;
п.8.8 раздела 1 Правил - покрытие из клеенки практически на всей мебели(столы, кушетки) требует замены (протерто до тканевой основы, в дырах), неустойчиво к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;
приложение 1, п. 10.2.1 раздела 1 Правил - при норме минимальной площадипалат для взрослых в 7 квадратных метров на 1 пациента, фактически площадь на1 пациента в кардиологическом отделении составляет 3,7 квадратных метров;
п. 10.2.3 раздела 1 Правил - допускается вместимость палат в отделениях в 5коек при норме не более 4-х;
п. 14.17 раздела 1 Правил - в помещениях буфетных в отделениях больницыотсутствуют надлежащие условия для мытья кухонной посуды: для мытьякухонной посуды не предусмотрены дополнительные ванны необходимыхразмеров (кроме терапевтического отделения);
п. 14.21 раздела 1 Правил - в помещениях буфетных в отделениях больницыотсутствуют надлежащие условия для мытья столовой посуды, мытья рук: невыделены отдельные раковины для мытья рук и по 2 раковины для мытьястоловой посуды;
п. 15.14 раздела 1 Правил - не в каждом структурном подразделениивыделены комнаты для персонала, в которых предусмотрены условия для приемапищи: отсутствует в неврологическом отделении.
Прокурор указывает, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, являющихся пациентами лечебного учреждения, а также медицинского персонала, а выявленные несоответствия требованиям противопожарного законодательства, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу их жизни и здоровья, в связи с чем, прокурор обратился в суд доля разрешения данного спора.
В судебном заседании прокурор района Пермяков А.А. поддержал доводы поданного искового заявления по обстоятельствам и основаниям, изложенным в нем, уточнив, что просит установить срок для устранения выявленных нарушений в течение 9-ти месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель МУЗ «Благовещенская ЦРБ» Эйзель Т.В. пояснила, что требования прокурора района являются законными и обоснованными, выявленные нарушения будут устранены, но с учетом недостаточного финансирования просит установить 9-ти месячный срок для устранения выявленных нарушений.
В судебном заседании представитель МУЗ «Благовещенская центральная районная больница» Эйзель Т.В. признала уточненные исковые требования прокурора в полном объеме, пояснив, что заявление о признании иска ею заявлено добровольно и она осознает последствия признания иска, а выявленные нарушения будут устранены в указанный прокурором срок.
Представителю ответчика Эйзель Т.В. судом разъяснены последствия признания иска в соответствии с ч.1 ст.39, ст.173 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд принимает признания иска ответчиком, т.к. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление о признании заявленных требований приобщено к материалам дела.
Как следует из материалов дела, требования прокурора являются законными и соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 39, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора – удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» устранить выявленные нарушенияпротивопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры стационара <адрес> и стационара <адрес> МУЗ «Благовещенская ЦРБ»оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
систему автоматической пожарной автоматики, смонтированную впомещениях инфекционного отделения, помещениях отдельно стоящего здания роддома в <адрес>, оборудовать передачей сигнала о пожаре на пультсвязи пожарного подразделения;
организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами;
привести размеры контейнерной площадки для отходов в соответствие снормативами, защитить от постороннего доступа, оборудовать ограждение инавес;
устранить сквозные дыры между межэтажных перекрытий, перегородками,стыками между ними и отверстиями для прохождения инженерныхкоммуникаций;
обеспечить гладкость поверхности стен, потолков в помещениях отделенийбольницы, устранить на них дефекты, сделать доступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
покрытие пола из линолеума во всех помещениях отделений больницы(кроме вестибюлей, выборочно - палат и кабинетов, в которых уже проведенремонт) сделать плотно прилегающим к основанию, стыки - герметичными, края подвести под плинтуса;
отремонтировать в местах ранее установленных раковин в отделенияхотвалившуюся керамическую плитку;
предусмотреть вытяжную вентиляцию с механическим побуждением безустройства организованного притока из помещений ванных комнат, санитарных узлов;
светильники общего освещения, размещаемые на потолках помещений, оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями;
в палатах кровати установить к наружным стенам с окнами в соответствии спредъявляемыми требованиями, доукомплектовать число стульев в палатах по числу кроватей;
покрытие из клеенки на мебели (столы, кушетки) заменить на новое;
обеспечить норму минимальной площади палат для взрослых в 7квадратных метров на 1 пациента в кардиологическом отделении;
вместимость палат в отделениях привести в соответствие с установленнойнормой;
в помещениях буфетных в отделениях больницы оборудовать надлежащиеусловия для мытья кухонной посуды: предусмотреть дополнительные ваннынеобходимых размеров (кроме терапевтического отделения);
в помещениях буфетных в отделениях больницы обеспечить надлежащиеусловия для мытья столовой посуды, мытья рук: выделить отдельные раковины для мытья рук и по 2 раковины для мытья столовой посуды;
в неврологическом отделении выделить комнаты для персонала, в которыхпредусмотрены условия для приема пищи;
установив срок для устранения вышеуказанных недостатков в течение 9 (девяти) месяцев, с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ответчика муниципальное учреждение здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» (МУЗ «Благовещенская центральная районная больница»), расположенная по <адрес> в доход бюджета муниципального образования Благовещенский район Алтайского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение в течение 10 дней, со дня его вынесения может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
ПредседательствующийВ.И. Еременко.
Копия верна: судьяВ.И. Еременко.
Подлинник решения, находится в гражданском деле № 2-176/2011 г. Благовещенского районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу <адрес>
секретарь Благовещенского районного суда Алтайского края __________(И.К. Ковальчук).