Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
р.п. Благовещенка Дата обезличена года
Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Еременко В.И.,
с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермякова А.А.,
при секретаре Латкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Новокулундинского сельского совета Войнова Алексея Петровича на постановление по делу об административном правонарушении от 10.06.2010 г. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Польской И.Ю. № 51-38 от 10.06.2010 г. Войнов А.П. - глава администрации Новокулундинского сельского совета, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, глава администрации Новокулундинского сельского совета Войнов А.П. обратился в Благовещенский районный суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора труда отменить, указывая при этом, что задолженность по заработной плате действительно имеется, но она сложилась не вследствие его действий, а вследствие того, что нет расчета за потребляемую теплоэнергию т.к. районный бюджет не выделяет денежные средства. Неоднократные письменные и устные обращения к главе администрации и в комитет по финансам налоговой и кредитной политике Администрации Благовещенского района результатов не дали. Считает, неправомерным наложение на него наказания.
В судебном заседании Войнов А.П. поддержал доводы поданной жалобы по обстоятельствам и основаниям, изложенным в ней, дополнив, что в июне месяце 2010 года работникам выплачена задолженность по заработной плате в размере 92 000 рублей.
Выслушав доводы заявителя, мнение прокурора ПЕрмякова А.А., полагавшего, что постановление является законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд полагает, что постановление государственного инспектора труда Польской И.Ю.. № 51-38 от 10.06.2010 г. необходимо оставить без изменения, а жалобу Войнов А.П. - без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст.21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Так, в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В судебном заседании установлено, что Топчий А.Ф., Василиженко Г.А., Шимолин С.В., Грицык М.С. и Вандакуров В.А. работали в администрации Новокулундинского сельсовета по трудовому договору и заработная плата указанным работникам не выплачивалась в период с декабря месяца 2009 года по 21.05.2010 года, в результате чего задолженность по заработной плате составила 97 773 руб.
Данные обстоятельства подтверждаются справками о задолженности по зарплате и трудовыми договорами работников, постановлением Благовещенской межрайонной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении и не оспариваются главой администрации Новокулундинского сельского совета Войновым А.П.
При таких обстоятельствах суд полагает, что государственный инспектор труда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях главы администрации Новокулундинского сельсовета административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, т.к. именно он несет ответственность за своевременную выплату заработной платы работникам и несет соответствующую ответственность за неисполнения действующего законодательства.
Доводы главы администрации Войнова А.П. о том, что он обращался в администрацию района и финансовый комитет об увеличении ему дотаций, не могут быть приняты судом, т.к. именно он является руководителем данного юридического лица и отвечает за своевременное исполнение всех обязательств администрации поселения, в том числе и по своевременной выплате заработной плате работникам, гарантированное каждому гражданину Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора труда Польских И.Ю. № 51-38 от 10.06.2010 г. оставить без изменения, а жалобу Войнова Алексея Петровича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 суток с момента получения копии судебного решения.
Судья В.И. Еременко.
Копия верна: судья В.И. Еременко.
Подлинник решения находится в материалах административного дела Номер обезличен года Благовещенского районного суда Алтайского края.
Решение (не) вступило в законную силу «____» ___________________ 2010 года.
Помощник председателя Благовещенского районного суда _______ (О.А. Данилова