Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ФИО5 Дата обезличена года
Судья ... Алтайского края Еременко В.И.
с участием прокурора Пермякова А.А.,
при секретаре FIO1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Объединенного муниципального учреждения культуры «ФИО6» ... Алтайского края,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в помещении дома культуры «ФИО7» расположенном по адресу: ... ...; сельском Доме культуры расположенном по адресу: ... ...; ФИО8 Доме досуга расположенном по адресу: ..., ..., которые являются структурным подразделением юридического лица ОМУК «ФИО9» при проведении проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее по тексту ППБ).
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предприятия, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности обязаны соблюдать правила пожарной безопасности.
Дом культуры «ФИО27» ... ОМУК «ФИО10»:
Не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией - т.1 п.9 НПБ 110-03. Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен.
Не оборудовано здание автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - п.3, п.16 ППБ 01-03; т.2 п.7 НПБ 104-03.
Не обработаны деревянные конструкции чердачных помещений кровли и сценической коробки огнезащитным составом - п.36, п. 150 ППБ 01-03.
Не обеспечена передача сигнала о срабатывании АПС по беспроводным линиям на пульт пожарной охраны - п.3 ППБ 01-03; п.12 НПБ 110-03; приказ ГУМЧС РФ АК т.1п.1.
План эвакуации выполнен с нарушением требований ГОСТ Дата обезличена-2002.
Отсутствует журнал учёта и проверки огнетушителей - п.3, п.108 ППБ 01-03; НПБ 166-97.
На путях эвакуации отсутствуют указательные знаки направления эвакуации - п.3, п.51 ППБ 01-03; НПБ 166-97.
Ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение в специализированных учебных заведениях - п.3 ППБ 01-03; постановление администрации АК Номер обезличен от Дата обезличена г.
Сельский Дом культуры ... ОМУК «ФИО11»:
Не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией - п.3 ППБ 01-03; таб. 1 п. 9 НПБ 110-03.
Не оборудовано здание автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - п.3, п.16 ППБ 01-03; т.2 п.7 НПБ 104-03.
Не обработаны деревянные конструкции чердачных помещений кровли и сценической коробки огнезащитным составом - п.36, п. 150 ППБ 01-03.
Не обеспечена передача сигнала о срабатывании АПС по беспроводным линиям на пульт пожарной охраны - п.3 ППБ 01-03; п.12 НПБ 110-03; приказ ГУМЧС РФ АК т.1п.1.
План эвакуации выполнен с нарушением требований ГОСТ Дата обезличена- 2002.
Отсутствует журнал учёта и проверки огнетушителей - п.3, п.108 ППБ 01-03; НПБ 166-97.
На путях эвакуации отсутствуют указательные знаки направления эвакуации - п.3, п.51 ППБ 01-03; НПБ 166-97.
Ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение в специализированных учебных заведениях - п.3 ППБ 01-03; постановление администрации АК Номер обезличен от Дата обезличена г.
В электрощитовых допускается хранение сгораемых материалов - п.60 ППБ 01-03.
Двери на путях эвакуации не оборудованы легко сбрасываемыми запорами и открываются не по ходу эвакуации из здания - п.52 ППБ 01-03.
Имеющиеся огнетушители не перезаряжены, недоукомплектованность первичными средствами пожаротушения здания ДК - п.108 ППБ 01-03.
Повреждения кровли, допускающие попадание влаги на электрооборудование - п.57 ППБ 01-03.
ФИО29 Дом досуга ОМУК «ФИО28»:
Не оборудовано здание автоматической пожарной сигнализацией - п.3 ППБ 01-03; таб. 1 п. 9 НПБ 110-03.
Не оборудовано здание автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - п.3, п.16 ППБ 01-03; т.2 п.7 НПБ 104-03.
Не обработаны деревянные конструкции чердачных помещений кровли и сценической коробки огнезащитным составом - п.36, п. 150 ППБ 01-03.
Не обеспечена передача сигнала о срабатывании АПС по беспроводным линиям на пульт пожарной охраны - п.3 ППБ 01-03; п.12 НПБ 110-03; приказ ГУМЧС РФ АК т.1п.1.
План эвакуации выполнен с нарушением требований ГОСТ Дата обезличена-2002.
Отсутствует журнал учёта и проверки огнетушителей - п.3, п.108 ППБ 01-03; НПБ 166-97.
На путях эвакуации отсутствуют указательные знаки направления эвакуации - п.3, п.51 -ППБ 01-03; НПБ 166-97.
Ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение в специализированных учебных заведениях - п.3 ППБ 01-03; постановление администрации АК Номер обезличен от Дата обезличена г.
В электрощитовых допускается хранение сгораемых материалов - п.60 ППБ 01-03.
Двери на путях эвакуации не оборудованы легко сбрасываемыми запорами и открываются не по ходу эвакуации из здания - п.52 ППБ 01-03.
Имеющиеся огнетушители не перезаряжены, недоукомплектованность первичными средствами пожаротушения здания ДД - п.108 ППБ 01-03.
Необходим ремонт дымоходной трубы отопительной печи, т.к. при текущем состоянии возможно попадание искр на крышу, в чердачные помещения - п.65 ППБ 01-03.
Ранее ТО ГПН Номер обезличен МЧС России в рамках проверки избирательных участков, расположенных в зданиях структурных подразделений ОМУК «ФИО12», проводились проверки соблюдения противопожарного законодательства, в ходе которых выявлялись нарушения, в том числе выявленные в ходе настоящей проверки. По результатам данных проверок в адрес ответственных за противопожарное законодательство лиц ОМУК «ФИО13» вносились предписания Номер обезличенНомер обезличен, 040225 от Дата обезличена Номер обезличен от Дата обезличена, в котором ставились требования об устранении выявленных нарушений, устанавливался срок устранения нарушений. Вместе с тем ОМУК «ФИО14» ненадлежащим образом отреагировал на данные предписания, а именно не устранил выявленные нарушения противопожарного законодательства. Данная ситуация свидетельствует о длительном непринятии мер по соблюдению противопожарного законодательства, подвергает угрозе жизнь и здоровье людей.
Тем самым, ОМУК «ФИО15» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и в соответствии с полученной телефонограммой, он просит провести судебное заседание в его отсутствии, пояснив при этом, что деятельность домов культур была приостановлена после проведенной прокурорской проверки, все дома культуры обесточены.
Прокурор FIO0 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности служат основанием для приостановления деятельности ОМУК «ФИО16». Прокурор района считает, что наложение на правонарушителя административного наказания в виде штрафа не послужит устранению нарушений противопожарного законодательства, а также пояснил, что у возможно и приостановлена деятельность домов культур, но связано это с отключением света, при этом точных данных у них не имеется.
Выслушав прокурора FIO0, исследовав представленные материалы, показания свидетеля FIO2, суд находит, что ОМУК «ФИО17» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, а именно нарушил требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 этого же Кодекса.
Виновность ОМУК «ФИО18» подтверждается постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, справкой о проведении проверки противопожарного законодательства в ФИО19 доме культуры «ФИО20», ФИО21 сельском Доме культуры и ФИО22 Доме досуга ОМУК «ФИО23», предписанием Номер обезличенАЛТ 040228 от Дата обезличена г. л.д.9-10), предписанием Номер обезличенАЛТ 040225 от Дата обезличена г. л.д.11-12), предписанием Номер обезличенАЛТ 040247 от Дата обезличена г. л.д.13-14), по устранению требований пожарной безопасности, пояснениями свидетеля FIO2, который в судебном заседании пояснил, что работает в должности начальника ТО ГПН Номер обезличен. Проверка проводилась прокурором района, а они были приглашены в качестве специалистов. В ходе проведенной проверки было установлено, что юридическим лицом не выполнен минимальный объем мероприятий, а поэтому полагает, что деятельность юридического лица необходимо приостановить.
При определении вида административного наказания суд принимает во внимание степень и возможные последствия, совершения данного административного правонарушения юридическим лицом, а также то обстоятельство, что в судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что деятельность домов культуры была приостановлена и назначает административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток, потому что иной вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания, т.к. административное наказание в виде административного штрафа не обеспечит достижение поставленной цели.
Руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Объединенное муниципальное учреждение культуры «ФИО24» ... Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности: дома культуры «ФИО25» расположенного по адресу: ... ...; сельского Дома культуры расположенного по адресу: ... ...; ФИО26 Дома досуга расположенного по адресу: ..., ..., сроком на 30 суток с 16 часов 30 минут Дата обезличена года до 16 часов 30 минут Дата обезличена года включительно, путем ограничения доступа посторонних лиц в данное помещение, за исключением собственника и лиц, для устранения выявленных недостатков.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна: судья В.И.Еременко.
Подлинник определения находится в материалах административного дела Номер обезличен ... районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу «31» мая 2010 г.
... суда Алтайского края ___________
(FIO4).