о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



№ 2 – 290/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года с. Языково

Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова К. Г.,

при секретаре Садыковой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганиевой И. К. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов: курсов повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком.

Не согласившись с решением УПФ Ганиева И.К. обратилась с заявлением в суд и просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней. Включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, назначить выплату пенсий с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Ганиевой И. К. – ФИО4 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж Ганиевой И. К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> месяца как женщине, работающей в сельской местности. Кроме того, зачтенные в стаж лечебной деятельности периоды отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просила включить в специальный стаж Ганиевой И. К. в льготном исчислении как <данные изъяты> месяца. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9. с уточненными исковыми требованиями Ганиевой И. К. согласился частично: иск признал в части включения в специальный стаж Ганиевой И. К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении как 1 год за 1 год, а также период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении: 1 год за 1 год. Пояснил, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж Ганиевой И. К. зачтены в исчислении 1 год за 1 год.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление Ганиевой И.К. подлежащим удовлетворению. Выводы суда основаны на нижеследующем:

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Из материалов дела следует, что ответчиком не включены в льготный стаж Ганиевой И. К. периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. С этой заработной платы уплачиваются страховые вносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно справки, выданной МУ Языковская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды нахождения Ганиевой И. К. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В п. 9 вышеуказанных Правил дан конкретный перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Период же повышения квалификации в данный перечень не входит.

На повышении квалификации истица находилась пять раз. Во время нахождения истицы на повышении квалификации ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, стаж ее не прерывался, в связи с чем суд считает, что периоды нахождения Ганиевой И. К. на курсах повышении квалификации должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из материалов дела усматривается, что, что истица является матерью двоих детей: ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно справки, выданной МУ Языковская ЦРБ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ганиевой И. К. в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж ее лечебной деятельности не включены.

Представитель истца Ганиевой И. К. – ФИО4 в судебном заседании просила периоды нахождения истицы по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислять в льготном порядке: 1 год за 1 год 3 месяца, а также включить в стаж ее лечебной деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенка 3- летнего возраста) в льготном порядке исчисления (1 год - за 1 год 3 месяца), поскольку в данном случае речь идет об отпуске в целом, без разделения на до и после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО9 пояснил, что вышеуказанные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж лечебной деятельности Ганиевой И. К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в исчислении: 1 год за 1 год. С требованием о включении в стаж лечебной деятельности Ганиевой И. К. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласился с исчислением данного периода как 1 год работы за 1 год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 мес.) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности, до 01.11.1999 может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с требованиями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения. При этом в Постановлении речь идет об отпуске в целом, независимо от его продолжительности, без разделения на «до» и «после» ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения Ганиевой И. К. в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке трудового стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Также периоды обучения Ганиевой И. К. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Ганиевой И. К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с исчислением в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца за период до ДД.ММ.ГГГГ

Оценив все представленные доказательства, учитывая, что курсы повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в льготный стаж, что в совокупности образует 25 лет стажа, суд приходит к выводу о том, что отказ УПФ в установлении ей льготной пенсии является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ганиевой ФИО13 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> включить в специальный Ганиевой ФИО13 необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

- обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня в льготном порядке исчисления трудового стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней;

- нахождения Ганиевой И. К. в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления трудового стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Назначить Ганиевой ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья К. Г. Шакиров