№ 2 – 52/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 января 2012 года с. Языково Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова К. Г., при секретаре Садыковой Л. З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маннановой Р. М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Маннанова Р. М. обратилась в суд иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда». В обоснование требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. За достижение высоких производственных показателей в социалистическом соревновании и досрочном выполнении плана была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» на основании приказа-постановления по месту работы от имени Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, о чем выдано соответствующее удостоверение. Истица, полагая, что имеются основания для присвоения ей звания "Ветерана труда", обратилась к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ей было отказано со ссылкой на то, что заявителем не предоставлен документ Министерства и ведомства бывшего СССР или Российской о ее награждении. В судебном заседании истица Маннанова Р. М. и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Ответчик – представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> в <адрес> ФИО5 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, суду пояснила, что Маннанова Р. М. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» решением от ДД.ММ.ГГГГ №-го <данные изъяты>, который не является федеральным органом государственной власти. Данная награда может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда» только при условии подтверждения факта награждения гражданина приказом Министерства бывшего СССР либо РСФСР. Такого документа у Маннановой Р. М. нет. Просила в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав участников процесса, также исследовав материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица: - имеющие удостоверение «Ветеран труда»; - награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статьей 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом. В соответствии п. 3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан. Из материалов дела усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора <данные изъяты> истица была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени Министерства автомобильной промышленности и ЦК профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. О чем выдано соответствующее удостоверение. Знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» утвержден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Согласно приложенного к иску ответа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты по <адрес> и <адрес>, истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства автомобильной промышленности СССР (федерального органа государственной власти). Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Совета бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08.04.1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета, объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Действующее на момент награждения истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству. Следователь, если знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» врученный истице рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения ему звания «Ветеран труда». Факт награждения Маннановой Р. М. знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» подтверждается материалами дела, в судебном заседании ответчиком не оспаривается. Судом также установлено, что процедура награждения «Победитель социалистического соревнования 1978 года» истицы по месту её работы проведена в установленном законом порядке. Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах". Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истице звания «Ветеран труда» о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что отсутствуют решение Министерства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» суд находит несостоятельными, поскольку данный знак был вручен истице от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем указано в удостоверении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Маннановой Р. М. обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Маннановой Р. М. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать решение Управления труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> об отказе в предоставлении Маннановой ФИО7 незаконным. Обязать Управление труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> присвоить звание «Ветеран труда» Маннановой ФИО7. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Благоварский районный суд РБ Судья К. Г. Шакиров Решение в законную силу не вступило.