Решение №2-434/2012 по заявлению прокурора о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения



№2-434/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2012 года с. Языково

Судья Буздякского районного суда РБ Нагаев И.З., исполняющий обязанности судьи Благоварского районного суда РБ,

с участием заместителя прокурора Благоварского района РБ Ахунова А.В.,

при секретаре Мударисове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах муниципального образования <данные изъяты> и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Я. сельский совет муниципального района Благоварский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с названным заявлением о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, мотивируя свое требование тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в ДД.ММ.ГГГГ о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, по результатам которой было установлено, что требования данного законодательства органом местного самоуправления соблюдаются не в полной мере. Так, в соответствии с <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В силу <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. В соответствии <данные изъяты> Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В нарушение вышеуказанных требований законодательства на момент проверки, проведенной прокуратурой района в <адрес> с привлечением ОГИБДД ОВД по <данные изъяты>, выявлены следующие нарушения: 1.) на пересечении <адрес> и при подъезде к автогаражу <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 2.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 3.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»- <данные изъяты>.; 4.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 5.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 6.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 7.) по <адрес> отсутствуют тротуары; 8.) при выезде с <адрес> отсутствует дорожный знак ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>.. При выезде с <адрес> не установлен дорожный знак ПДД «Жилая зона»-<данные изъяты> 9.) по <адрес> при въезде на территорию автовокзала отсутствует дорожный знак ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>. и при выезде от здания магазина на <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.. На проезжей части дороги асфальтобетонного покрытия по <адрес> имеются ямы и выбоины; 10.) при выезде с <адрес> в направлении <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Опасный поворот направо» и «Опасный поворот налево»-<данные изъяты>.; 11.) на пересечении <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 12.) по <адрес> не установлены дорожные знаки ПДД «Пересечение с круговым движением»-<данные изъяты>. и ПДД «Круговой движение»-<данные изъяты>.; 13.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 14.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>. По <адрес> в направлении <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Опасный поворот направо» и ПДД «Опасный поворот налево»-<данные изъяты>., ПДД «Боковое поверхностное ограждение»-<данные изъяты>.; 15.) на пересечении улиц <адрес> отсутствует дорожный знак ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>. По <адрес> в направлении жилой зоны отсутствует дорожный знак ПДД «Жилая зона»-<данные изъяты>., при выезде из жилой зоны на <адрес> отсутствует дорожный знак ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>.; 16.) на мосту через <адрес> в <адрес> в обоих направлениях отсутствуют дорожные знаки ПДД «Ограничение массы»-<данные изъяты>.; 17.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>. На участок проезжей части асфальтобетонного покрытия <адрес> между <адрес> имеются ямы и выбоины; 18.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 19.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>. На <адрес> не установлены дорожные знаки ПДД «Пешеходный переход»-<данные изъяты>., «Пешеходный переход»-<данные изъяты>. На проезжей части асфальтобетонного покрытия <адрес> имеются ямы и выбоины; 20.) при выезде с улиц <адрес> в направлении зеленой рощи отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>. При выезде с <адрес> в направлении зеленой рощи отсутствует дорожный знак «Опасный поворот»-<данные изъяты>.; 21.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>.; 22.) на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки ПДД «Уступите дорогу»-<данные изъяты>., ПДД «Примыкание второстепенной дороги справа, слева»-<данные изъяты>. Проезжая часть по <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии; 23.) на участке <адрес> на проезжей части асфальтобетонного покрытия имеются ямы и выбоины. С целью устранения указанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ за исх. прокуратурой района в адрес главы сельского поселения было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности. По результатам рассмотрения представления органом местного самоуправления в прокуратуру района представлен ответ о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечении должностного лица администрации сельского поселения к дисциплинарной ответственности. Однако, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД Отдела МВД России по <данные изъяты> повторной проверкой установлено, что по происшествии более <данные изъяты> с момента внесения представления администрацией сельского поселения перечисленные нарушения законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения не устранены, дорожные знаки не установлены, дорожное покрытие не приведено в соответствие с нормами безопасности дорожного движения.

В судебном заседании заместитель прокурора Благоварского района РБ Ахунов А.В. заявленные требования поддержал полностью, просил удовлетворить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель сельского поселения Я. сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО1 заявленные требования прокурора признала полностью. Последствия признания заявления ей разъяснены и понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание заявленных требований представителем сельского поселения Я. сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО1 поскольку признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Я. сельсовет муниципального района Благоварский район РБ, выразившееся в непринятии мер по устранению отмеченных нарушений законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию сельского поселения Я. сельсовет муниципального района Благоварский район РБ произвести ремонтные работы дороги асфальтобетонного покрытия по <адрес>

произвести ремонтные работы дороги проезжей части асфальтобетонного покрытия <адрес> между <адрес>;

произвести ремонтные работы дороги проезжей части асфальтобетонного покрытия по <адрес>

произвести ремонтные работы дороги по <адрес>

произвести ремонтные работы дороги на <адрес> проезжей части асфальтобетонного покрытия и установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

на пересечении улиц <адрес> и при подъезде к автогаражу <данные изъяты> <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

по <адрес> тротуары;

при выезде с <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>.;

при выезде с <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Жилая зона» в количестве <данные изъяты>.;

по <адрес> при въезде на территорию автовокзала <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>. и при выезде от здания магазина на <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

при выезде с <адрес> в направлении <адрес> дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Опасный поворот направо» и предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Опасный поворот налево» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

по <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Пересечение с круговым движением» в количестве <данные изъяты>. и дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Круговое движение» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>, дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

по <адрес> в направлении <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Опасный поворот направо» и предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Опасный поворот налево» в количестве <данные изъяты>., предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Боковое поверхностное ограждение» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>.;

по <адрес> в направлении жилой зоны <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Жилая зона» в количестве <данные изъяты>., при выезде из жилой зоны на <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>.;

на мосту через <адрес> в <адрес> в обоих направлениях дорожные знаки предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Ограничение массы» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Пешеходный переход» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Пешеходный переход» в количестве <данные изъяты>.;

при выезде с улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

при выезде с <адрес> в направлении зеленой рощи <адрес> дорожный знак предусмотренный п. Правил дорожного движения РФ «Опасный поворот» в количестве <данные изъяты>

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.;

на пересечении улиц <адрес> дорожные знаки предусмотренные п. Правил дорожного движения РФ «Уступите дорогу» в количестве <данные изъяты>., дорожные знаки предусмотренные п.п. Правил дорожного движения РФ «Примыкание второстепенной дороги справа, слева» в количестве <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Благоварский районный суд РБ.

Судья И.З. Нагаев

Решение не вступило в законную силу