Дело № 2-77/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011г. с. Языково
Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Бадертдиновой Е.Я.,
при секретаре Муллаяновой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровкиной Ф.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ об отмене решения № 1 от 01.02.2011г. об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Яровкина Ф.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ вынесено решение № об отказе ей в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> стажа педагогической деятельности. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, и она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и назначить ей трудовую пенсию по выслуге лет.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика исковые требования не признала, возражая, что после внесения изменений в КЗоТ РСФСР в сентябре 1992 года возможность включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на льготную пенсию, была исключена полностью.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, при этом причиной отказа указано, что у нее на день обращения не выработан педагогический стаж, т.к. требуется <данные изъяты> лет. Выработано: <данные изъяты>
Согласно ст. 27 п.1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п.2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
Ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указание о том, что дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, содержалось и в Постановлении ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.
Соответствующие разъяснения об этом даны и в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию». При разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Ответчик не включил в непрерывный трудовой стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Яровкиной Ф.Ф. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о рождении указанный ребенок у нее родился ДД.ММ.ГГГГ Истец в ходе судебного заседания подтвердила, что действительно находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается справкой о заработной плате истца, а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГпо РОНО.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место до вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ и соответственно этот период включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Тот факт, что в период отпуска, продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изменилось законодательство и с ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности на право Яровкиной Ф.Ф. не влияет как приобретенное до введения в действие таких изменений.
Учитывая, что стаж Яровкиной Ф.Ф. с учетом указанного периода был достаточным для назначения ей пенсии на момент ее обращения к ответчику, решение ответчика нельзя признать при таких обстоятельствах законным, не включенный ответчиком Яровкиной Флюре Фаритовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в указанный стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Яровкиной Флюре Фаритовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать неправомерным.
Включить Яровкиной Флюре Фаритовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить Яровкиной Ф.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья Е.Я. Бадертдинова