№ 2 – 124/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года с. Языково
Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шакирова К. Г.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Урмановой А. Т.,
при секретаре Садыковой Л. З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Кашкалашинский сельский дом культуры сельского поселения Кашкалашинский сельсовет муниципального района Благоварский район о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском МБУК Кашкалашинский сельский дом культуры сельского поселения Кашкалашинский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Благоварского района РБ ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБУК Кашкалашинский сельский дом культуры СП Кашкалашинский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ (далее МБУК Кашкалашинский СДК), расположенный по адресу: <адрес>. Проверкой было установлено, что в МБУК Кашкалашинский СДК допускаются многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности. По результатам выявленных нарушений директор Кашкалашинский СДК привлечен к административной ответственности, главе сельского поселения Кашкалашинский сельсовет направлено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Между тем, проведенной в порядке контроля проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, что свидетельствует о бездействии МБУК Кашкалашинский СДК.
В соответствие со ст. 37 Федерального закона « о пожарной безопасности от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственной за соблюдение требований пожарной безопасности
В нарушение указанных положений действующего законодательства в МБУК Кашкалашинский СДК выявлены следующие нарушения:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03);
- отсутствует система оповещения людей при пожаре (НПБ 104-03);
- деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150);
- на территории СДК отсутствует противопожарное водоснабжение (СНиП 2.04.02-84* п.2.11-2.24);
- отсутствуют замеры сопротивления электропроводки (ППБ 01-03 п. 57);
- отсутствуют стрелки направления движения (ППБ 01-03 п. 51).
Кроме того, Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
Неприятие мер, направленных на техническую оснащенность и укрепленность здания МБУК Кашкалашинский СДК влечет за собой невозможность минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установленной ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Таким образом, отсутствие эффективной, планомерной работы руководства МБУК Кашкалашинский СДК в данном направлении, допускаемые ими нарушения законодательства пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, противоречат закрепленным в законе положениям, создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в МБУК Кашкалашинский СДК, а также делают невозможным минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма, последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Выявленные нарушения опасны возможными тяжкими последствиями и недопустимы в дальнейшей деятельности, в связи с чем подлежат незамедлительному устранению.
Прокурор просит признать незаконным бездействие МБУК Кашкалашинский СДК, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности и обязать привести здание Кашкалашиснкого СДК в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в нем.
Ответчик директор МБУК Кашкалашинский СДК Максютова З. Т. исковые требования полностью признала, просила для исполнения решения суда определить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор выразил свое согласие со сроком исполнения решения суда.
Третье лицо глава администрации СП Кашкалашинский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО4 с иском согласился.
Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц МБУК Кашкалашинский СДК о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МБУК Кашкалашинский СДК, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности.
Обязать МБУК Кашкалашинский СДК привести здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить в полном объеме выявленные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней
Судья К. Г. Шакиров
Решение в законную силу не вступило.