№ 2 – 129/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года с. Языково
Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шакирова К. Г.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Урмановой А. Т.,
при секретаре Садыковой Л. З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Пришибский сельский дом культуры сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском МБУК Пришибский сельский дом культуры сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Благоварского района РБ ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБУК Пришибский сельский дом культуры СП Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ (далее МБУК Пришибский СДК), расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Проверкой было установлено, что в МБУК Пришибский СДК допускаются многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности. По результатам выявленных нарушений директор МБУК Пришибский СДК привлечен к административной ответственности, главе сельского поселения Алексеевский сельсовет направлено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Между тем, проведенной в порядке контроля проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, что свидетельствует о бездействии МБУК Пришибский СДК.
В соответствие со ст. 37 Федерального закона « о пожарной безопасности от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственной за соблюдение требований пожарной безопасности
В нарушение указанных положений действующего законодательства в МБУК Пришибский СДК выявлены следующие нарушения:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03);
- отсутствует система оповещения людей при пожаре (НПБ 104-03);
- здание СДК не оборудовано молниезащитой (ППБ 01-03 РД);
- отсутствует плафон закрытого исполнения в электрощитовой (ППБ 01-03 п. 60);
- на территории СДК отсутствует противопожарное водоснабжение (СНиП 2.04.02-84* п.2.11-2.24);
- отсутствуют замеры сопротивления электропроводки (ППБ 01-03 п. 60);
- в щитовой используются некалиброванные плавкие вставки (ППБ 01-03 п. 60);
- дверь щитового помещения не соответствует требованиям (СниП 2.08.02-89* п. 1.82);
- дверь кладового помещения не соответствует требованиям (СниП 2.08.02-89* п. 1.82);
- деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 150);
Кроме того, Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
Неприятие мер, направленных на техническую оснащенность и укрепленность здания МБУК Пришибский СДК влечет за собой невозможность минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установленной ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Таким образом, отсутствие эффективной, планомерной работы руководства МБУК Пришибский СДК в данном направлении, допускаемые ими нарушения законодательства пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, противоречат закрепленным в законе положениям, создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в МБУК Пришибский СДК, а также делают невозможным минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма, последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Выявленные нарушения опасны возможными тяжкими последствиями и недопустимы в дальнейшей деятельности, в связи с чем подлежат незамедлительному устранению.
Прокурор просит признать незаконным бездействие МБУК Пришибский СДК, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности и обязать привести здание Пришибского СДК в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в нем.
Ответчик директор МБУК Пришибский СДК Мельников М. Ф. исковые требования полностью признал, просил для исполнения решения суда определить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор выразил свое согласие со сроком исполнения решения суда.
Третье лиц – представитель СП Алексеевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО5 с иском согласилась.
Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц МБУК Пришибский СДК о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МБУК Пришибский СДК, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности.
Обязать МБУК Пришибский СДК привести здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить в полном объеме выявленные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней
Судья К. Г. Шакиров
Решение в законную силу не вступило