№2-393/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2012 года с. Языково

Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова К. Г.,

с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Чернявского В.А.,

при секретаре Мударисове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах ФИО1 к <данные изъяты> о признании бездействия, выразившегося в непредставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди незаконным и обязать предоставить ФИО1. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах Благоварского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления площади жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с названным заявлением о признании бездействия, выразившегося в непредставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди незаконным и обязать предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах Благоварского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления площади жилого помещения, мотивируя свое требование тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <данные изъяты> ненадлежащим образом исполняются полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Так, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения по Благоварскому району. На момент проверки, установлено, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в образовательных учреждениях не обучается. В нарушение норм действующего законодательства, <данные изъяты> ФИО1 жилое помещение по договору социального найма вне очереди не предоставлено, чем нарушено право последней на внеочередное предоставление жилого помещения. Тем самым нарушено конституционное право ФИО1 на жилище. Просит суд признать бездействие <данные изъяты>, выразившегося в непредставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди ФИО1, незаконным. Обязать <данные изъяты> предоставить ФИО1, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах Благоварского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления площади жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Благоварского района РБ Чернявский В.А. исковые требования уточнил, просил обязать <данные изъяты> предоставить ФИО1, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах Благоварского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления площади жилого помещения за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал полностью.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в <данные изъяты> провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов (<данные изъяты>), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства являются защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 лишен родительских прав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1

Из постановления <данные изъяты> следует, что ФИО1 признали нуждающейся в жилом помещении, включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, по муниципальному району Благоварский район Республики Башкортостан.

Статьей <данные изъяты> Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Согласно <данные изъяты> ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со <данные изъяты> Закона Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

Статья <данные изъяты> указанного Закона предусматривает, что финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий в виде субвенции в объеме, установленном законом РБ о бюджете РБ на очередной финансовый год.

Согласно Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете РБ на 2012 год» предусмотрены субвенции бюджетам Муниципальных районов и городских округов РБ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2012 год в размере <данные изъяты> тысяч рублей, в том числе по Благоварскому району РБ в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образовании.

Как установлено в судебном заседании ФИО1., в настоящее время является совершеннолетней, своего жилого помещения не имеет, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по муниципальному району Благоварский район РБ, однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма ей не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие <данные изъяты>, выразившегося в непредставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди ФИО1, незаконным.

Обязать <данные изъяты> предоставить ФИО1, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах Благоварского района РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления площади жилого помещения за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Благоварский районный суд РБ.

Судья К.Г. Шакиров

Решение не вступило в законную силу