№ 12-5/2012 решение об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении М.



Дело№12-5/2012

РЕШЕНИЕ

с. Языково 24 февраля 2012 года

Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буздякского районного суда РБ Сахаутдиновой Г.Т., исполняющей обязанности председателя Благоварского районного суда РБ,

с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Мурзинкина А. А.,

при секретаре Садыковой Л. З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО1, считает постановление незаконным и подлежащим отмене, указывая, что при рассмотрении административного дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в постановлении не приведены:

- отсутствует статья Кодекса об административном правонарушении или закона субъекта Российской федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу, вместо которого в постановлении указано «Рассмотрев адм.протокол в отношении ФИО1 признали виновным и назначили штраф <данные изъяты> рублей ФИО1» При этом в резолютивной части постановления не указано за совершение какого правонарушения и по какой статье КоАП РФ указанному лицу назначен штраф, отсутствует заключение о виновности данного лица в отношении конкретного правонарушения;

- отсутствуют сведения о разъяснении лицам, участвующим в рассмотрении дела, их прав и обязанностей, наличие поступивших отводов и ходатайств, их рассмотрении.

Помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 в судебном заседании протест поддержал и просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ как вынесенное с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО5 в судебном заседании согласился с доводами прокурора и пояснил, что содержание постановления не соответствует требованиям действующего законодательства, согласны заново пересмотреть административное дело.

Заслушав объяснение прокурора, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ, исследовав материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основные реквизиты постановления по делу об административном правонарушении содержатся в ст.29.10 КоАП РФ, где прослеживаются четкие критерии по двум структурным частям постановления - вводной и резолютивной. Наряду с требованиями, предусмотренными в части 1 статьи 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, пункты 4-6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ обязывают вносить в постановление информацию о содержании дела и принятого по его результатам его рассмотрения правоприменительного акта. В нем должны излагаться данные об обстоятельствах правонарушения, установленных при его рассмотрении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Также в постановлении о привлечении виновного к административной ответственности должно содержаться мотивированное решение о назначении вида и о размере взыскания. Изложение вводной и резолютивной частей постановления в строгом соответствии с законом призвано гарантировать исполнимость постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

В нарушение указанных требований закона в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указаны обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие административную ответственность, права, участникам процесса не разъяснены их процессуальные права и обязанности, а также по какой статье КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации указанному лицу назначен штраф, отсутствует заключение о виновности данного лица в совершении конкретного правонарушения, на основании чего суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ применено с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем оспариваемое постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и подлежит отмене.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня его совершения.

На настоящий момент не истекли указанные сроки наложения административного взыскания, поэтому в соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должно быть отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по с. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО1 отменить и административное дело возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района <адрес> РБ на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благоварский районный суд РБ.

Судья Г.Т.Сахаутдинова

Решение в законную силу не вступило