Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Благодарный Дата обезличена года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Степанов С.В.
с участием:
истицы ФИО 1,
представителя ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО 2,
при секретаре ФИО 3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО 1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО 1 обратилась в Благодарненский районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что её педагогический стаж составляет более 25 лет. По её заявлению в ГУ - УПФ РФ Благодарненского района о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью решением Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано, из трудового стажа исключен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в комплексе «Детский сад-школа», поскольку наименование образовательного учреждения «Детский сад-школа» не было предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное получение пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и ранее действующими Списками и Правилами. С данным решением она не согласна. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить пенсию с момента обращения за её назначением.
В судебном заседании истица ФИО 1 исковые требования уточнила, просила суд признать решение ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить пенсию с момента возникновения права на её назначение. Суду пояснила, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала воспитателем в одном и том же детском саду, который в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года именовался комплекс «Детский сад-школа». Наименование её должности, характер работы при этом не изменялись.
Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району СК ФИО 2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью имеют граждане, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста. При изучении представленных документов установлено, что стаж работы ФИО 1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 19 лет 10 месяцев 9 дней. Период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в комплексе «Детский сад-школа» не засчитан в специальный педагогический стаж, поскольку наименование образовательного учреждения «Детский сад-школа» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Такое наименование не было предусмотрено и ранее действовавшими Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, а также Списком и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1067. Считает отказ в назначении истице досрочной пенсии правомерным и просит суд в удовлетворении иска ФИО 1 отказать.
Суд, выслушав стороны, всесторонне исследовав представленные материалы, находит исковые требования ФИО 1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
Согласно п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года в редакции от 10.01.2003 года педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей имеют граждане, осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет независимо от возраста.
Из решения об отказе в назначении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что стаж работы ФИО 1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения составил 19 лет 10 месяцев 9 дней. Период работы заявительницы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в комплексе «Детский сад-школа» не засчитан в педагогический стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также Списками, действовавшими до вступления в силу указанного Списка, а именно: Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, Списком и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1067. Кроме того, из специального стажа исключены: период ухода за ребенком более полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена, период работы в Детском саду Номер обезличен в качестве воспитателя на 0,9 ставки с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Как усматривается из трудовой книжки ФИО 1, истица Дата обезличена года принята на работу в детсад ... РМЗ; Дата обезличена года в соответствии с Постановлением ... районной администрации Номер обезличен от Дата обезличена г. д/с Номер обезличен РМЗ передан в подчинение ... РОНО и создан комплекс «Детский сад-школа»; Дата обезличена года в связи с реорганизацией комплекса «Детский сад-школа» ... детский сад Номер обезличен ... выделен в самостоятельное учреждение (основание - постановление главы ... Номер обезличен от Дата обезличена г.); Дата обезличена года в связи с реорганизацией детский сад Номер обезличен ... переименован в государственное дошкольное образовательное учреждение Номер обезличен ... (основание - распоряжение главы ... Номер обезличен от Дата обезличена года); Дата обезличена года на основании распоряжения главы ... районной администрации Номер обезличен от Дата обезличена года в связи с передачей из государственной собственности в муниципальную собственность ... зарегистрировано Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... Номер обезличен» ... ... Дата обезличена год ФИО 1 уволена по собственному желанию.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО 1 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, работая воспитателем в одном и том же образовательном учреждении, которое с Дата обезличена года по Дата обезличена года именовалось комплекс «Детский сад-школа», занималась педагогической деятельностью.
То обстоятельство, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года наименование образовательного учреждения комплекс «Детский сад-школа» не соответствовало Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не может служить основанием для исключения указанного периода работы из педагогического стажа истицы, в связи с чем данный период подлежит зачету при исчислении трудового стажа ФИО 1, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО 1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении ФИО 1 пенсии незаконным в части исключения из специального педагогического стажа периода работы ФИО 1 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в комплексе «Детский сад-школа».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ФИО 1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в комплексе «Детский сад-школа» и назначить ФИО 1 пенсию с момента возникновения права на её назначение.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края в пользу ФИО 1 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение десяти дней.
Судья Благодарненского районного суда
Ставропольского края С.В. Степанов