дНомер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный Дата обезличена года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Билык О.Р., при секретаре Михеевой Е.С., с участием истицы ФИО10, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району СК о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии. В своём исковом заявлении указывает, что Дата обезличена года Госдуарственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края решением без номера её было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по нормам подпункта 20 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Продолжительность лечебной деятельности по охране здоровья в город составляет 29 лет 2 месяца 17 дней. В решении указано, что период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве медицинской сестры родильного отделения исчислен календарно, так как в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённом постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен не предусмотрена должность медицинской сестры. При исчислении специального стажа с применением постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП, на основании списка должностей и учреждений, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР Номер обезличен от Дата обезличена года за период до Дата обезличена года, за периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, за периоды работы после Дата обезличена года - в соответствии со Списком должностей и Правилами, утверждёнными постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, продолжительность специального стажа составляет 29 лет 1 месяц 4 дня. Периоды её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения Благодарненского ТМО не засчитан в специальный стаж, так как Списком должностей и Правилами, утвержд1нными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен ТМО не предусмотрены. Кроме этого, из медицинского стажа исключён период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком более полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. С данным решением заместителя начальника управления не согласна. Просит суд признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края от Дата обезличена года без номера об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК зачесть в специальный стаж период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком более полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также периоды её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения Благодареннского ТМО и назначить ей пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО0 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила суд в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Истицей при подаче искового заявления в обоснование своих требований суду были представлены следующие доказательства:
Копия трудовой книжки серии АТ-II Номер обезличенНомер обезличен на имя ФИО1 (ФИО13 ФИО14, согласно которой истица с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала старшей медсестрой детского отделения Благодарненской ЦРБ, Благодарненского ТМО.
Копия справки, уточняющей трудовой стаж ФИО1, согласно которой с Дата обезличена года по Дата обезличена года детское отделение являлось структурным подразделением Благодарненского ТМО.
Справка Номер обезличенНомер обезличен о получении ФИО1 в Дата обезличена года пособия по временной нетрудоспособности.
Справка Номер обезличенНомер обезличен о том, что в период работы в МУЗ «Благодарненская центральная больница» в качестве медицинской сестры педиатрического отделения ФИО1 с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в отпуске по уходу за детьми до трёх лет.
Копия справки о том, что Благодарненская ЦРБ переименована в Благодарненское ТМО с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенНомер обезличен от Дата обезличена года). Благодарненское ТМО переименовано в ГУЗ «Благодарненская ЦРБ» с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенНомер обезличен от Дата обезличена года). ГУЗ «Благодарненская ЦРБ» переименовано в МУЗ «Благодарненская ЦРБ» с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенНомер обезличен от Дата обезличена года).
Копия решения ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии от Дата обезличена года.
В ходе судебного разбирательства истицей были представлены следующие документы:
Копия свидетельства о рождении серии V-ГН Номер обезличенНомер обезличен согласно которому матерью ФИО5, Дата обезличена года рождения является ФИО1 ФИО15.
Копия свидетельства о рождении серии V-ГН Номер обезличенНомер обезличен, согласно которому матерью ФИО6, Дата обезличена года рождения является ФИО1 ФИО17.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
В соответствии с подпунктом 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенП, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены с применением постановления Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен; периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года могут исчисляться в соответствии со Списком должностей и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, а периоды после Дата обезличена года - в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
В соответствии с п.3 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утверждённых постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В связи с тем, что в период работы ФИО1 в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения с Дата обезличена года по Дата обезличена год в Благодарненском территориальном медицинском объединении изменилось только название лечебного медицинского учреждения без изменения его сущности и профиля и ФИО1 выполняла одни и те же обязанности операционной медсестры, суд считает необходимым период работы ФИО1 с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения в Благодарненском территориальном медицинском объединении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Период нахождения в отпуске по уходе за ребёнком с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж, дающий право по досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании полутарогодовой срок нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребёнком истёк Дата обезличена года - дата рождения детей Дата обезличена года.
ФИО7 ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 ФИО7 СССР и ВЦСПС от Дата обезличена г. Номер обезличен "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с Дата обезличена г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от Дата обезличена гНомер обезличен "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу Дата обезличена г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от Дата обезличена г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
С учётом указанных положений действующего законодательства суд полагает необходимым признать решение признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края от Дата обезличена года незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы в качестве медицинской сестры (палатной) детского отделения Благодарненского ТМО с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В удовлетворении исковых требований ФИО8 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с Дата обезличена года по Дата обезличена года суд полагает необходимым отказать.
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть Дата обезличена года продолжительность стажа ФИО1, дающего право на льготное (досрочное) назначение пенсии составляла более 30 лет, то есть ФИО1 имела право на назначение досрочной пенсии. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истице, которая в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством специальный стаж на момент обращения у ФИО1 имелся.
Поскольку суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым не взыскивать с ответчика в пользу истца понесённые по делу судебные расходы, а именно - государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 ФИО18 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края от Дата обезличена года незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения Благодарненского ТМО с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ФИО1 ФИО19 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры (палатной) детского отделения Благодарненского ТМО с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей пенсию со дня обращения за её назначением, то есть с Дата обезличена года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия.
Судья О.Р. Билык
копия верна:
Судья О.Р. Билык