решение от 14.07.2010 года об оспаривании действий и решения органа местного самоуправления



№2-400/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благодарный 14 июля 2010 г.

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А. с участием:

представителя заявителя Куйбаровой С.А.,

представителя Управления ФСГРКиК по Ставропольскому краю Уваровой А.Б.,

при секретаре Сухомлиновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Куйбаровой С. А. в интересах Дедяева А. Ф. об оспаривании действий и решения органа местного самоуправления - главы города Благодарный Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Куйбарова С. А. обратилась в Благодарненский районный суд в интересах Дедяева А. Ф. с заявлением об оспаривании действий и решения органа местного самоуправления - главы города Благодарный Ставропольского края, указав, что Дедяеву А.Ф. на основании договора приватизации от Дата обезличена года принадлежит на праве собственности квартира Номер обезличен в многоквартирном доме Номер обезличен по ... ... края, расположенном на земельном участке размером Номер обезличен кв.м. В Дата обезличена году соседи по дому Бажан Г.А. и Бажан Н.И., проживающие соответственно в квартирах Номер обезличен и Номер обезличен, приватизировали земельные участки по Номер обезличен кв.м. каждый. Реального раздела данного земельного участка не проводилось, однако между соседями сложился порядок пользования земельным участком. Дата обезличена года Дедяев А.Ф. обратился в администрацию г. Благодарный с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка по ..., однако ему было отказано. Данный отказ считает незаконным, нарушающим конституционные и гражданские права Дедяева А.Ф. Просит суд признать ответ главы администрации г. Благодарного Благодарненского района Ставропольского края Квасова А.И. за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Дедяеву А.Ф. в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: ..., ... незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя Куйбарова С.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что она не видит другого пути для оформления земли в собственность.

Сам заявитель Дедяев А.Ф., заинтересованные лица Бажан Г.А. и Бажан Н.И. представили в суд заявления, в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Уварова А.Б. в судебном заседании пояснила, что по ее мнению администрация города дала заявителю правильный ответ, т.к. земельный участок не сформирован.

Представитель заявителя Баранов О.Е., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель главы города Благодарный в судебное заседание не явился. Глава города представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, всесторонне исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ответе главы г. Благодарного Номер обезличен от Дата обезличена Дедяеву А.Ф. указывается, что в соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания, и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. П.3 данной статьи предусматривает, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, Федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

Дедяев А.Ф. является собственником квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается договором приватизации жилой площади от Дата обезличена года, сообщением Благодарненского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Номер обезличен от Дата обезличена года.

Дата обезличена года Дедяев А.Ф. обратился к главе администрации муниципального образования г. Благодарный с заявлением о предоставлении ему в собственность Номер обезличен доли земельного участка под квартирой, находящейся по адресу: ..., ..., и участка, прилегающего к ней.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена года Бажану Г.А., проживающему по адресу ..., ... ..., принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью Номер обезличен кв.м., предоставленный ему в собственность для индивидуального пользования на основании постановления Благодарненской городской администрации от Дата обезличена г. Номер обезличен.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена года Бажан Н.И., проживающей по адресу ..., ... ..., принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью Номер обезличен кв.м., предоставленный ей в собственность для индивидуального пользования на основании постановления Благодарненской городской администрации от Дата обезличена г. Номер обезличен.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания, и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, Федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно информации ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года в базе данных Единого Государственного Реестра Земель содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г.... (кадастровый номер Номер обезличен), принадлежащем на праве собственности Бажан Г.А., и земельном участке, расположенном по адресу: ..., ... (кадастровый номер Номер обезличен). принадлежащем на праве собственности Бажан Н.И. При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений I данных земельных участках была применена процедура внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Процедура формирования и проведения государственного кадастрового учета этих земельных участков не проводилась.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом Номер обезличен по ... г.Благодарного Ставропольского края и ни до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ни к моменту рассмотрения заявления Дедяева А.Ф. в администрации города, не сформирован, заявление о формировании земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, в администрацию города не поступало.

При таких обстоятельствах у главы города Благодарный Ставропольского края, основания для удовлетворения заявления Дедяева А.Ф. от Дата обезличена г. отсутствовали и никакого иного ответа администрация муниципального образования в такой ситуации дать не могла.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Куйбаровой С. А. в интересах Дедяева А. Ф. об оспаривании действий и решения органа местного самоуправления главы города Благодарный Ставропольского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение десяти дней.

Судья Д.А. Смыкалов

...