дело № 2-429/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 22 июля 2010 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А. с участием: заявителя Попадюк Г.И., представителей заявителя Попадюк Г.И. - Попадюк В.Г., действующая на основании доверенности от 18.06.2010 года и адвоката АК № 2 Благодарненского района Баранова О.Е., предоставившего удостоверение № 1237 и ордер № 029960 от 19.07.2010 года, представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Благодарный - Русановой Т.М., действующей на основании доверенности от 22.07.2010 года, при секретаре Кучеренко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ц об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Попадюк Г.И. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации города Благодарный Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года он был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения. С данным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Снятие его с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения мотивированно в постановлении пунктом 6 части 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Данная норма Жилищного кодекса РФ предусматривает основанием снятия с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения «выявление в предоставленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет». В постановлении указано, что выявлены сведения не соответствующие действительности: отказ от наследования 1/2 доли домовладения по адресу: ..., ... в пользу внучки Ц Указание на п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ предусматривает намеренное ухудшение жилищных условий лицом желающим стать на учет. Сведений не соответствующих действительности для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения он в администрацию города Благодарный не предоставлял. Его отказ от наследства в виде 1/2 доли домовладения не является намерением ухудшить жилищные условия, а является реализацией своих гражданских прав, гарантированных ст. 1157 ГК РФ. Он является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные Законами Российской Федерации, в том числе и на предоставление жилья. Просит признать постановление администрации муниципального образования город Благодарный Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года о снятии его, Попадюк Г.И. с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения незаконным, нарушающим его, Попадюк Г.И. жилищные права, а также обязать администрацию муниципального образования город Благодарный восстановить его, Попадюк Г.И., на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Представитель заявителя Попадюк Г.И. - Попадюк В.Г. в судебном заседании заявленные Попадюк Г.И. требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель заявителя Попадюк Г.И. - адвокат АК № 2 Благодарненского района Баранов О.Е. в судебном заседании заявленные Попадюк Г.И. требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Благодарный - Русанова Т.М. в судебном заседании требования Попадюк Г.И. не признала, пояснив, что в соответствии с постановлением администрации города Благодарный Благодарненского района Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена г., следует исключить из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по состоянию на Дата обезличена года Попадюк Г.И. на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, так как в документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет: отказ от наследования 1/2 доли домовладения по адресу: ..., ... общей площадью Номер обезличен кв.м. в пользу внучки Ц., Дата обезличена года, и не прошло Дата обезличена лет с момента совершения данных действий.
В судебном заседании были исследованы документы, на которых заявитель Попадюк Г.И., основывает свои требования.
Копия выписки из постановления администрации города Благодарный Благодарненского района Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена г., из которого следует, что Попадюк Г.И., исключить из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по состоянию на Дата обезличена года, на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ: в документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет: отказ от наследования 1/2 доли домовладения по адресу: ..., ... общей площадью Дата обезличена кв.м. в пользу внучки Ц., Дата обезличена года.
Копия извещения от Дата обезличена года, из которого следует, что Попадюк Г.И., проживающий по адресу: ..., ..., в результате перерегистрации очередности граждан, проводимой ежегодно с 01 января по 01 апреля в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен, выявлены обстоятельства, которые послужили основанием для принятия постановления администрации города от Дата обезличена года Номер обезличен о снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения в соответствии с п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.
Копия договора найма жилого помещения от Дата обезличена года, согласного которого Ц В А. предоставляет Попадюк Г.И. дом для проживания за плату, расположенный по адресу: ..., ..., данный договор был заключен сроком на Дата обезличена год.
Копия удостоверения серии Номер обезличен, выданное Попадюк Г.И., согласно которого Попадюк Г.И. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14. ст. 17 Федерального закона «О ветеранах».
Копия справки от Дата обезличена г., выданной Благодарненским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», согласно которой Попадюк Г.И., Дата обезличена года рождения, по материалам находящимся в архиве ПТИ не имеет собственности в настоящее время.
Копия заявления Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которого Попадюк Г.И., Дата обезличена года рождения, отказывается от причитающейся ему доли на наследство после умершей Дата обезличена года П в пользу внучки - Ц
В судебном заседании были исследованы документы, предоставленные представителем заинтересованного лица администрации муниципального образования ... - Русановой Т.М.
Копия заявления Попадюк Г.И. от Дата обезличена года, согласно которого Попадюк Г.И. просит принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, по категории участник ВОВ, инвалид II группы.
Копия справки от Дата обезличена года, согласно которой Попадюк Г.И., проживающий по адресу ..., ..., получает ежемесячную жилищно - коммунальную выплату.
Копия свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года, согласно которого наследницей имущества, а именно жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., ..., П, умершей Дата обезличена года, является внучка Ц.
Копия договора купли-продажи недвижимости от Дата обезличена года, согласно которого Ц продает, то есть передает право собственности на жилой дом с земельным участком, а Л покупает, то есть приобретает право собственности на недвижимость, находящуюся по адресу: ..., ....
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные Попадюк Г.И. требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчинённости орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Воспользовавшись своим правом, Попадюк Г.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, так как были нарушены его жилищные права как ветерана - участника Великой Отечественной войны.
Согласно копии удостоверения серии Номер обезличен, Попадюк Г.И. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14. ст. 17 Федерального закона «О ветеранах».
В соответствии с ч. 1 Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) в связи с предстоящим 65 - летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годам, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечением жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 г. № 5 - ФЗ «О ветеранах».
Согласно имеющейся в материалах дела копии выписки из постановления администрации ... ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена г., Попадюк Г.И. - п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ исключен из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по состоянию на Дата обезличена года, так как в документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет: отказ от наследования 1/2 доли домовладения по адресу: ..., ... общей площадью Номер обезличен кв.м. в пользу внучки Ц., Дата обезличена года.
Согласно копии справки от Дата обезличена г., выданной Благодарненским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», Попадюк Г.И., Дата обезличена года рождения, по материалам находящимся в архиве ПТИ не имеет собственности в настоящее время.
В соответствии п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявление в предоставленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Как следует из материалов дела, Попадюк Г.И. отказался от наследства в пользу свой внучки Дата обезличена года, а на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен в Дата обезличена года и до этого момента в ней не состоял и заявлениями о постановке в очередь не обращался.
Доказательств того, что Попадюк Г.И., отказываясь от наследства в Дата обезличена году, действовал с намерением приобретения права стать на учет в 2010 году, администрацией ... не представлено.
Мало того, Указ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.» был принят Президентом РФ только 07.05.08 г. и Попадюк Г.И. не мог в Дата обезличена году знать о том, что у него появится возможность в Дата обезличена году улучшить свои жилищные условия во внеочередном порядке.
Таким образом, доказательств того, что Попадюк Г.И. совершил в Дата обезличена году действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении с намерением приобретения такого права, суду не представлено и, суд считает необходимым признать постановление администрации муниципального образования ... края Номер обезличен от Дата обезличена года о снятии Попадюк Г.И. с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения незаконным, нарушающим Попадюк Г.И. жилищные права, и обязать администрацию муниципального образования город Благодарный восстановить Попадюк Г.И. на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Попадюк Г.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать постановление администрации муниципального образования ... края Номер обезличен от Дата обезличена года о снятии Попадюк Г.И. с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения незаконным, нарушающим жилищные права Попадюк Г.И..
Обязать администрацию муниципального образования ... восстановить Попадюк Г.И., на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение десяти дней.
Судья Д.А. Смыкалов
Копия верна: