дело № 2-545/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 03 сентября 2010 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Билык О.Р., при секретаре Кучеренко М.Г., с участием: заявителя Аникеева В.В., представителя территориальной избирательной комиссии ... Н., прокурора в лице старшего помощника прокурора Благодарненского района Рязанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидата на должность главы ... Аникеева В.В. о признании незаконным итогового протокола и решения территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом на должность главы администрации ...,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года кандидат на должность главы ... Аникеев В.В. обратился в Благодарненский районный суд с заявлением о признании незаконным итогового протокола и решения территориальной избирательной комиссии ... об отказе в регистрации кандидатом на должность главы администрации ....
В заявлении Аникеев В.В. указал, что им были собраны необходимые документы для регистрации на должность главы муниципального образования ... и сданы в ТИК ..., получено разрешение на открытие избирательного счёта, который был открыт Дата обезличена года, о чём была уведомлена ТИК. Председатель ТИК Д. сказал ему, что до Дата обезличена года возможен сбор подписей. Дата обезличена года ТИК приняла у него подписные листы, а Дата обезличена года рабочая группа отказала в регистрации кандидатом. Просит суд признать незаконным итоговый протокол ТИК ... о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы ... ... Аникеева В.В. от Дата обезличена года; отменить решение ТИК от Дата обезличена года об отказе в регистрации кандидатом на должность главы ... Аникеева В.В..
Аникеев В.В. в судебном заседании свои требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Суду Аникеев пояснил, что был введён в заблуждение председателем ТИК Д., который ему сказал, что подписи можно собирать до Дата обезличена года. Позже, после проверки подписных листов, он изучил положения краевого избирательного закона и понял, что у него была возможность собрать подписи только до Дата обезличена года, но ему об этом никто не сказал. Информационная работа ТИК не осуществлялась, законов в свободном доступе не было, что не позволило ему соблюсти требования закона.
Представитель ТИК ... в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Аникеева В.В., представив суду истребованные им документы. Суду представитель ТИК пояснила, что территориальная комиссия осуществляет работу по информационному обеспечению выборов, в свободном доступе всегда имеются тексты законов. Д. разъяснял кандидатам, что документы для регистрации можно сдать до Дата обезличена года. Видимо, эти его слова были истолкованы как возможность собирать подписи до Дата обезличена года. Подписи в подписных листах Аникеева В.В. датированы Дата обезличена года и Дата обезличена года, в то время как сбор подписей мог осуществляться лишь до Дата обезличена года.
Прокурор просил суд отказать в удовлетворении заявления Аникеева В.В.
Выслушав объяснения заявителя, представителя ТИК, заключение прокурора, всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, суд находит требования Аникеева В.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 151 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Для регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию документы, предусмотренные Федеральным законом. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата или об отказе должно быть принято в течение 10 дней со дня принятия документов от кандидата.
В соответствии со ст. 15 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» соответствующая избирательная комиссия обязана проверить соблюдение требований федерального законодательства, настоящего Закона при выдвижении кандидата, списка кандидатов. При проверке недействительными в соответствии с подпунктом 8 пункта 10 указанной статьи признаются подписи избирателей, составленные вне пределов периода, определённого краевым законом для сбора подписей в поддержку кандидатов, списков кандидата.
С учётом взаимосвязанных положений ст.ст. 10, 14 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» сбор подписей в поддержку кандидата, воспользовавшегося правом самовыдвижения, возможен в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в течение 25 дней.
Официальное сообщение территориальной избирательной комиссии ... о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования ... района опубликовано в газете «...» Номер обезличен Дата обезличена года.
Таким образом, период сбора подписей в поддержку кандидата на пост главы администрации ... мог осуществляться в период до Дата обезличена года включительно.
Представленные суду подписные листы кандидата Аникеева В.В. содержат ... подписи, собранные Дата обезличена года и Дата обезличена года, то есть за пределами, установленного законом периода для сбора подписей. С учётом указанных положений закона все представленные кандидатом Аникеевым В.В. подписи были обоснованно признаны территориальной избирательной комиссией ... недействительными.
В соответствии с положениями п.«д» ч. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата является основанием для отказа в регистрации кандидата.
В соответствии с положениями ст. 14 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 года «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
С учётом того, что Аникеевым В.В. не представлено в избирательную комиссию ни одной действительной подписи в свою поддержку, его требования о признании незаконным итогового протокола ТИК ... о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей в продержку выдвижения кандидата на должность главы ... Аникеева В.В.; об отмене решения ТИК об отказе в регистрации кандидатом на должность главы ... Аникеева В.В., удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Аникеева В.В. о признании незаконным итогового протокола и решения территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом на должность главы администрации ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения.
Судья О.Р. Билык