Дело № 2-566/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Благодарный 10 сентября 2010 года
Суд Благодарненского районного суда Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Каневского М.О.,
при секретаре Саверской Т.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Колесник А.Б.,
представителя заявителя Ерохина И.А.- Шевченко В.Н., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя заинтересованного лица - территориальной избирательной комиссии ... Рогулиной Н.А., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
заинтересованного лица Коломысовой И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по заявлению Ерохина И.А. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Коломысовой И.Т. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Коломысовой И.Т.,
У С Т А Н О В И Л:
Ерохин И.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Коломысовой И.Т. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Коломысовой И.Т..
В судебное заседание заявитель Ерохин И.А.. не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заявителя Ерохина И.А. - Шевченко В.Н. в судебном заседании требования заявления поддержал и пояснил, что Дата обезличена года Постановлением территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен Коломысова И.Т. была зарегистрирована кандидатом и депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутая в порядке самовыдвижения. Территориальная избирательная комиссия ... проверив соответствие порядка выдвижения Коломысовой И.Т. и необходимые для регистрации кандидата документы не установила нарушений требований ст. Номер обезличен Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. Номер обезличен Закона ... « О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в ...». Считают данное решение территориальной избирательной комиссии ... не основанным на законе и подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью Номер обезличен статьи Номер обезличен Закона ... «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в ... при проведении выборов депутатов Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу установлен заявительный порядок регистрации. В нарушение законодательства заявление о согласии баллотироваться, поданное Коломысовой И.Т. не содержит сведений о ее выдвижении кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу и обязательства в случае ее избрания, прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В соответствии с пунктом Номер обезличен статьи Номер обезличен Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или со смешением иной выборной должности. В своем заявлении о согласии баллотироваться кандидатом Коломысова И.Т. указала, что она дает согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... по многомандатному избирательному округу, как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. В соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о назначении выборов, выборы назначены в Совет депутатов ... по многомандатному избирательному округу. Таким образом, заявление о согласии баллотироваться не содержит сведений о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Следовательно, в представленных Коломысовой И.Т. документах для выдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу отсутствует давление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. При таких обстоятельствах Коломысова И.Т. не является выдвинутым кандидатом на выборах депутатов Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу и на нее не распространяются права кандидатов, предусмотренные законом, в том числе и права, определенные пунктом Номер обезличен. статьи Номер обезличен Закона. Более того, в соответствии с п.Номер обезличен статьи Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях...» кандидат обязан создавать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменною уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации ной избирательной комиссией. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда обязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Коломысова И.Т. уведомления с указанием соответствующих обстоятельств в избирательную комиссию не представила. Таким образом, в избирательной комиссии отсутствует надлежащий документ о не создании избирательного фонда, а документ об открытии избирательного счета и создании избирательного фонда также не имеется, что является основанием для отказа в регистрации ( не создание кандидатом избирательного фонда подпункт ж пункта Номер обезличен ст.Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях…»). В связи с тем, что среди документов, представленных Коломысовой И.Т. для уведомления о выдвижении и регистрации его кандидатом, отсутствуют документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата и руководствуясь подпунктом «в» пункта Номер обезличен статьи Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...» территориальная избирательная комиссия ... обязана была отказать в регистрации ее кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу. Просят суд признать незаконным постановление территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Коломысовой И.Т. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Коломысовой И.Т..
Представитель территориальной избирательной комиссии ... Рогулина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Ерохина И.А. пояснив, что регистрация Коломысовой И.Т. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, была проведена на законном основании.
Зарегистрированный кандидат в депутаты Коломысова И.Т. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Ерохина И.А..
Старший помощник прокурора Благодарненского района Колесник А.Б. против удовлетворения заявления Ерохина И.А. также возражал, пояснив, что оснований для отмены регистрации кандидата нет.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Ерохина И.А. по следующим основаниям.
Согласно заявлению Коломысовой И.Т. от Дата обезличена года в территориальную избирательную комиссию ..., она дает свое согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию ..., как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. В случае ее избрания депутатом Совета депутатов муниципального образования ..., обязуется прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Совета депутатов .... Подтверждает, что не давала согласия политической партии, иному общественному объединению на выдвижение ее кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования .... В этом же заявлении в том числе, она сообщает о себе следующие сведения: место жительства: ..., ..., ..., ..., сведения об образовании - образование высшее и роде занятий - домохозяйка.
Согласно копии заявления от Дата обезличена года в ТИК ..., Коломысова И.Т. сообщает, что избирательный фонд и расчетный счет ей создаваться не будут.
Согласно копии паспорта Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ОУФМС России по ... в ..., Коломысова И.Т., Дата обезличена года рождения, уроженка ... зарегистрирована по адресу: ....
Согласно копии диплома Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ... политехническим институтом, регистрационный номер Номер обезличен, Коломысова И.Т. в Дата обезличена году окончила полный курс названного института по специальности «технология мяса и мясных продуктов». Решением Государственной экзаменационной комиссии от Дата обезличена года Коломысовой И.Т. присвоена квалификация инженера-технолога.
Согласно постановления территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен, Коломысоыва И.Т., Дата обезличена года рождения, выдвинутая в порядке самовыдвижения зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов ....
Согласно ст.Номер обезличен п.Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Согласно п. Номер обезличен ст. Номер обезличен Закона избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
Согласно уставу муниципального образования, единственным представительным органом в образовании является Совет депутатов .... Выборы по многомандатному округу на территории данного муниципального образования могут проводиться только в Совет депутатов.
Соответственно согласие баллотироваться депутатом Совета депутатов муниципального образования ... по многомандатному избирательному округу не может пониматься иначе, т.е. абсолютно идентично согласию баллотироваться депутатом в Совет депутатов ...
Согласно п.Номер обезличен стНомер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, все приведенные Ерохиным И.А. в своем заявлении доводы, не являются грубыми нарушениями закона и не могут повлечь отмену регистрации кандидата.
Кроме того, все вышеуказанные доводы не подпадают по требования п.Номер обезличен ст.Номер обезличен «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», устанавливающей перечень случаев в которых регистрация кандидата может быть отменена судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. Номер обезличен ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Ерохина И.А. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Коломысовой И.Т. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Коломысовой И.Т., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 05 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 13 сентября 2010 года.
Судья: М.О. Каневский