Дело № 2-563/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Благодарный 10 сентября 2010 года
Суд Благодарненского районного суда Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Каневского М.О.,
при секретаре Саверской Т.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Колесник А.Б.,
представителя заявителя Коляда И.В.- Шевченко В.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, зарегистрированной в реестре за Номер обезличен,
представителя заинтересованного лица - территориальной избирательной комиссии ... Ставропольского края - Рогулиной Н.А., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по заявлению Коляда И.В. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Картышова И.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Коляда И.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Картышова И.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Картышова И.И..
В судебное заседание заявитель Коляда И.В. не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заявителя Коляда И.В. - Шевченко В.Н. в судебном заседании требования заявления поддержал и пояснил, что Дата обезличена года Постановлением Территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен Картышов И.И. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутым в порядке самовыдвижения. Считают данное решение ТИК ... не основанным на законе и подлежащим отмене по следующим основаниям. Дата обезличена года Картышов И.И. уведомил ТИК ... о своем намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутым в порядке самовыдвижения путем подачи заявления. Как следует из заявления Картышова И.И., он дал согласие на выдвижение себя кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... по многомандатному избирательному округу. Однако, решением представительного органа местного самоуправления на Дата обезличена года назначены выборы депутатов Совета депутатов ... Согласно пункту Номер обезличен статьи Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации», соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, иным законом после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии по соответствующему избирательному округу. Таким образом, Картышов И.И. является выдвинутым кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, и на основании представленных документов. ТИК ... надлежало отказать Картышову И.И. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу на основании подпункта в пункта Номер обезличен статьи Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...». Несмотря на допущенные Картышовым И.И. нарушения, ТИК ... проявила бездействие, чем нарушила права заявителя, зарегистрировав Картышова И.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, с нарушениями закона. Просят суд признать незаконным постановление территориальной избирательной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Картышова И.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Картышова И.И..
Представитель территориальной избирательной комиссии ... Рогулина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Коляда И.В. пояснив, что регистрация Картышова И.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, была проведена на законном основании.
Зарегистрированный кандидат в депутаты Картышов И.И. в судебное не явился, о дате, времени и месте слушания дела был надлежащим образом и своевременно уведомлен, о причинах свой неявки суд не уведомил.
Старший помощник прокурора Благодарненского района Колесник А.Б. против удовлетворения заявления Коляда И.В. также возражал, пояснив, что оснований для отмены регистрации кандидата нет.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Коляда И.В. по следующим основаниям.
Согласно заявлению Картышова И.И. от Дата обезличена года в территориальную избирательную комиссию ..., он дает свое согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию ..., как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. В случае его избрания депутатом Совета депутатов муниципального образования ..., обязуется прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Совета депутатов .... Подтверждает, что не давал согласия политической партии, иному общественному объединению на выдвижение его кандидатом в депутаты муниципального образования .... В этом же заявлении в том числе, он сообщает о себе следующие сведения: место жительства: ... Номер обезличен, сведения об образовании - средне-специльное и роде занятий - работает птицеводом бригады Номер обезличен ... филиала ЗАО «ФИО7».
Согласно копии заявления от Дата обезличена года в ТИК ..., Картышов И.И. сообщает, что избирательный фонд и расчетный счет им создаваться не будет.
Согласно копии паспорта Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ОВД ..., Картышов И.И., Дата обезличена года рождения, уроженец ..., зарегистрирован по адресу: ... Номер обезличен.
Согласно копии диплома Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ... сельскохозяйственным техникумом, регистрационный номер Номер обезличен, Картышов И.И. в Дата обезличена году окончил полный курс названного техникума по специальности «Агрономия». Решением Государственной квалификационной комиссии от Дата обезличена года Картышову И.И. присвоена квалификация агроном-организатор.
Согласно копии трудовой книжки Картышова И.И., в настоящее время он работает птицеводом в бригаде Номер обезличен по выращиванию цыплят-бройлеров ЗАО «ФИО8» филиала ....
Согласно постановления территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен, Картышов И.И., Дата обезличена года рождения, работающий птицеводом бригады Номер обезличен ЗАО «ФИО9», филиал ... зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов ...
Согласно ст.33 п.2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Согласно п. Номер обезличен ст. Номер обезличен Закона избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
Как следует из представленного заявления в ТИК Картышова И.И. в нем содержится обязательство прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
Согласно уставу муниципального образования, единственным представительным органом в образовании является Совет депутатов ... Выборы по многомандатному округу на территории данного муниципального образования могут проводиться только в Совет депутатов.
Кандидатом Картышовым И.И. в заявлении также указано место своей работы птицевод бригады Номер обезличен ЗАО «ФИО10» ... филиал.
Согласно ст.Номер обезличен ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно уставу муниципального образования, единственным представительным органом в образовании является Совет депутатов .... Выборы по многомандатному округу на территории данного муниципального образования могут проводиться только в Совет депутатов.
Соответственно согласие баллотироваться депутатом ... по многомандатному избирательному округу не может пониматься иначе, т.е. абсолютно идентично согласию баллотироваться депутатом в Совет депутатов ...
Согласно п.Номер обезличен ст.Номер обезличен ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, все приведенные Коляда И.В. в своем заявлении доводы, не являются грубыми нарушениями закона и не могут повлечь отмену регистрации кандидата.
Кроме того, все вышеуказанные доводы не подпадают по требования п.Номер обезличен ст.Номер обезличен «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», устанавливающей перечень случаев в которых регистрация кандидата может быть отменена судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. Номер обезличен, Номер обезличен ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Коляда И.В. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации Картышова И.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ... по многомандатному избирательному округу, выдвинутого в порядке самовыдвижения Картышова И.И., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 05 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 13 сентября 2010 года.
Судья: М.О. Каневский