№2-477/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 года город Благодарный
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., при секретаре Кучеренко М. Г., с участием:
представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе Криворучко О. П., действующей на основании доверенности от14.01.2010 года №307-15,
представителя ответчика Литвинова Д. В., действующего на основании доверенности от 27.07.2010 года,
представителя администрации МО г. Благодарного Логачевой С. Н., представляющей интересы по доверенности от 12.08.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в отношении неопределенного круга потребителей к Кузнецову В. М. о признании бездействий незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в отношении неопределенного круга потребителей обратилось в Благодарненский районный суд с иском к Кузнецову В. М. о признании бездействия незаконным.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе Криворучко О. П. исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю обращается в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе (далее - ТО УРПН по СК в Благодарненском районе) поступают многочисленные жалобы жителей г.Благодарного на гражданина Кузнецова В. М., владельца канализационной сети со смотровыми колодцами протя женностью 11 тысяч метров, расположенной по адресу: г. Благодарный, ул. Однокозова, ул. Красноармейская, пер. Подгорный, принадлежащей ему на праве собственности согласно договору купли - продажи Номер обезличен от Дата обезличена года в связи загрязнением и порчей земли отходами производства и потребления (канализационными стоками).
Во время функционирования канализационной системы ежегодно имели место прорывы, переполнение колодцев, растекание канализационных стоков по прилегающей тер ритории. В канализационную систему незаконно врезалось более 700 абонентов, что подтверждается письмом Кузнецова В.М. от Дата обезличена года. Очистные сооружения канализационных сетей в течение нескольких лет не работают и за последние месяцы ремонтные ра боты не проводились, что является грубым нарушением действующих «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года N 168, согласованных Федеральным горным и промышленным надзором России, Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России, Государственной противопожарной службой МВД России. Сбор стоков проводился в канаву, выкопанную на расстоянии 1 км с восточной стороны города Благодарный по ул. Советской. В 2009 году видимые следы поступления сточных вод в канаву отсутствовали, в тоже время на расстоянии 300-500 метров ближе к улице Советской имелся разлив сточных вод на значительной площади с последующим дренирование канализационных стоков.
В августе, октябре 2009 года произошел очередной порыв системы по улицам Одно козова, Московская, Свердлова, пер. Ручейный. После проведения неоднократных сове щаний в прокуратуре района с заинтересованными лицами, силами администрации МО г. Благодарного порывы были ликвидированы, Кузнецов В.М снял с себя ответственность по ремонту принадлежащих ему канализационных сетей, что подтверждается его письмом за вх.Номер обезличен от Дата обезличена года.
В феврале 2010 года в канализационной системе, принадлежащей гражданину Куз нецову В.М., в очередной раз образовались порывы, канализационные стоки растекались по прилегающей территории от смотрового колодца по пер. Южный № 19, по ул. Москов ская, ул. Красноармейская, по площади Ленина. Откачка канализационных стоков не про водилась. По сообщению начальника участка филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» -Благодарненский «Межрайводоканал» ФИО18 - участок канализационной тру бы просел и пришел в негодность, поэтому прочистить сеть не представляется возмож ным, т. к. дважды были предприняты безуспешные попытки прочистить смотровой коло дец.
Относительно сложившейся ситуации, ТО УРПН по СК в Благодарненском районе были направлены письма главе Благодарненского муниципального образования г. Благо дарный Квасову А.И., главе администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Сергееву Н.С. с просьбой рассмотреть данный вопрос с привлече нием заинтересованных лиц для принятия решения по ревизии, очистке канализационной системы и замене пришедших в негодность труб, а также рассмотреть вопрос о возможной передаче канализационной сети, принадлежащей гражданину Кузнецову В.М., на баланс филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» - Благодарненский «Межрайводоканал». Письмо для принятия мер прокурорского реагирования было направлено прокурору Бла годарненского района.
По инициативе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Став ропольскому краю в Благодарненском районе Дата обезличена года было проведено заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям Благодарненского муниципального района Став ропольского края, на котором принято решение Номер обезличен от Дата обезличена года.
Решение КЧС Благодарненского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года по вопросам приведения находящихся в собственности Кузнецова В.М. канализационных сетей в рабочее состояние, о возможной передаче канализационной сети, принадлежащей Кузнецову В.М., о принятии канализационных сетей в городскую собственность и переда че их для обслуживания в филиал ГУП СК «Ставропольводоканал» - Благодарненский Межрайводоканал со сроком исполнения до 1 мая 2010 года на настоящий момент не выполнено.
На основании жалобы, специалистами ТО УРПН по СК в Благодарненском районе Дата обезличена года было проведено санитарное обследование территории розлива канализа ционных стоков. В результате проверки было выявлено нарушение п. 3.2 действующих санитарных правил СанПиН 2.1.7.1287-03 «Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно - эпидемиологические правила и нормы», а именно: Кузнецов В.М. допустил наличие в почве на территории жилой застройки:
- по санитарно-бактериологическим показателям - возбудителей кишечных инфек ций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы, фактическое содержание 100 и выше кл/г.
- по санитарно-паразитологическим показателям - возбудителей кишечных парази тарных заболеваний - Ova Askaris limbricoides.
В отношении Кузнецова В.М. был составлен протокол об административном право нарушении по ст. 8.6. ч. 2 КоАП РФ от 03.03.2010 года, по результатам рассмотрения ко торого 16.03.2010 года было вынесено постановление по делу об административном пра вонарушении №173 о назначении административного наказания в виде административно го штрафа.
Дата обезличена года вопрос о сложившейся ситуации был рассмотрен на заседании Ду мы муниципального образования г. Благодарного с участием начальника ТО УРПН но СК в Благодарненском районе, прокурора Благодарненского района, где было принято реше ние о выделении денежных средств для замены канализационных труб и проведению ра бот по устранению канализационных стоков. Работы были проведены, розлив канализа ционных стоков ликвидирован.
В период с 12.04.2010 года в городе Благодарном вновь образовались два прорыва в канализационной системе, принадлежащей гражданину Кузнецову В.М., с розливом кана лизационных стоков от смотрового колодца по пер. Южный в пересечении с ул. Однокозова до пл. Ленина. Главой МО города Благодарного с 12.04.2010 года предпринимались безуспешные попытки прочистить смотровые колодцы на участке от ул. Однокозова до ул. Первомайской и только 14.04.2010 года прорыв был ликвидирован. С утра 14.04.2010 года образовался новый прорыв по пер. Школьный на пересечении с ул. Московской, канализа ционные стоки растекались по ул.Московская вниз по пер. Школьному. Главой МО г. Благодарного проводились работы по ликвидации прорыва. Кроме того, с 1-6 апреля обра зовались два прорыва по пер. Ручейный на пересечении с ул. Однокозова - канализацион ные стоки растекались по ул. Московской, вниз по пер. Ручейный в реку Мокрая Буйвола. Порывы были ликвидированы усилиями МО г. Благодарного. Очистные сооружения дан ной канализационной сети неисправны, выход стоков происходит в восточной части за чертой города Благодарного со стороны ул. Советской на расстоянии 300-500 метров.
Ответчик Кузнецов В.М. уклоняется от решения данных вопросов по ремонту канализационных сетей. ТО УРПН по СК в Благодарненском районе были направлены два письма главе МО г. Благодарного, главе администрации Благодарненского района о сло жившейся ситуации. Работы были проведены силами администрации МО г. Благодарного, розлив канализационных стоков ликвидирован.
В начале июля 2010 года в канализационной системе, принадлежащей Кузнецову В. М., в очередной раз образовались прорывы, канализационные стоки растекались от смотрового колодца по ул. Первомайская, напротив входа в ООО «Верхний рынок», по прилегающей территории ул. Однокозова и ул. Московская, загрязняя их и реку Мокрая Буйвола. ТО УРПН по СК в Благодарненском районе были направлены письма главе МО г. Благодарного, главе администрации Благодарненского района о сложившейся ситуации. 05.07.2010 года начальником ТО УРПН по СК в Благодарненском районе было дано предписание № 2242 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профи-лактических) мероприятий гражданину Кузнецову В.М., которое им выполнено не было. Работы были проведены 08.07.2010 года силами МО г. Благодарного, розлив канализационных стоков был ликвидирован.
Согласно ответу на предписание № 2242 от 05.07.2010 года Кузнецов В.М. сложившуюся ситуацию мотивирует тем, что данная канализационная сеть им не используется, абоненты подключены к канализации незаконно, самостоятельно провести ревизию канализационной сети он не может по причине отсутствия договоров с жильцами частных домов.
09 июля 2010 года в канализационной системе, принадлежащей Кузнецову В.М., образовались прорывы, канализационные стоки растекались от смотрового колодца на пересечении пер. Школьный - ул. Московская, пер. Подгорный, загрязняя их и реку Мокрая Буйвола. ТО УРПН по СК в Благодарненском районе были направлены письма главе МО г. Благодарного, главе администрации Благодарненского района, прокурору Благодарненского района о сложившейся ситуации. Кузнецову В.М. начальником ТО УРПН по СК в Благодарненском районе было дано предписание № 2455 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 26.07.2010 года со сроком исполнения до 27.07.2010 года, которое им по настоящее время не выполнено.
Согласно ответу на запрос от 26.07.2010 года, поступившего из Северо - Кавказского управления Ростехнадзора, Кузнецову В.М. разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект и лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности не выдавались.
Предъявление настоящего иска обусловлено нарушением прав большого числа граждан, ввиду отсутствия более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального икона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно - эпиде миологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окру жающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В нарушение ч. 1 ст. 22. Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ч. 1 ст. 51. Федерального Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Кузнецов В.М. неоднократно допускал разлив канализационных стоков по поверхности земли в поверхностный водоем р. Мокрая Буйвола.
В нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологи ческого благополучия населения, а именно п. 4.1.2 действующих санитарных правил СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов» Кузнецов В.М. допустил сброс городских сточных вод в черте населенного пункта - г.Благодарный.
Вышеуказанные нарушения ставят под угрозу права и законные интересы жителей Благодарного на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воз действия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ.
Кузнецовым В.М. никаких мер по предотвращению розлива канализационных стоков в по поверхности земли в поверхностный водоем р. Мокрая Буйвола и недопущению сброса городских сточных вод в черте населенного пункта - г. Благодарный не принято. Таким образом, бездействие Кузнецова В.М., выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, может лишить граждан права на благоприятную среду и на её защиту от негативного воздействия.
Полномочия на предъявление иска закреплены ст.40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, ут вержденного приказом Роспотребнадзора от 16.08.06 г. № 249.
На основании изложенного, просят суд:
1. Признать бездействие ответчика Кузнецова В. М., выразившееся в непринятии мер по предотвращению розлива канализационных стоков по поверхности земли в поверхностный водоем р. Мокрая Буйвола и допущению сброса городских сточных вод в черте населенного пункта - г. Благодарный, незаконным.
2. Обязать ответчика Кузнецова В. М. осуществить ремонт трассы канализации со смотровыми колодцами, протяженностью 11000 метров, очистных сооружений с восстановлением очистных полей, общей площадью 24547 метров, насосной станции ТИП 1, принадлежащих ему на праве собственности в тридцатидневный срок.
Представитель ответчика Литвинов Д. В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что ООО «Время» принадлежал маслосырзавод и канализационная система, построенная для эксплуатации завода. В 2003 году согласно договора купли-продажи канализационная сеть была продана Кузнецову В.М. В настоящее время завод 2 года уже не работает, все очистительные сооружения остановлены, обслуживание данной канализации не осуществляется и она должна быть пустая. Люди самостоятельно врезались в канализацию и пользуются ей не законно. В связи с тем, что государственная регистрация права на данный объект не проводилась, поэтому Кузнецов В. М. не является собственником канализации и не должен нести бремя ее содержания. Сам Кузнецов В.М. обращаться за оформлением недвижимости и признанием на нее права собственности в судебном порядке, не намерен. Просит суд в иске отказать.
Представитель администрации МО г. Благодарного Логачева С. Н. в судебном заседании решение спора оставила на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе Криворучко О. П., представителя ответчика Литвинова Д. В., представителя администрации МО г. Благодарного Логачеву С. Н., исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании были исследованы следующие документы, представленные истцом в обоснование своих исковых требований:
Свидетельство ИФНС по ...у ... Номер обезличен о внесении записи государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от Дата обезличена года.
Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадзора от Дата обезличена года Номер обезличен.
Договор купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что ОАО «Время» продало, а Кузнецов В. М. купил в собственность канализационные сети, находящиеся по адресу: ... ... - трасса канализации со смотровыми колодцами, протяженностью 11 000 м, общей стоимостью ... рублей.
Сообщение №3175 от 12.08.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ИП Кузнецову В. М., из которого следует, что из канализационного люка на перекрестке ул. Однокозова -пер. Ручейный вытекают канализационные стоки, стекают по асфальту и обочинам пер.Ручейный, пересекает ул. Московскую, что является причиной загрязнения окружающей среды. Предлагают устранить данные неполадки не позднее 20.08.2009 года.
Сообщение №3264 от 20.08.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ИП Кузнецову В. М., из которого следует, что из канализационного люка на перекрестке ул. Однокозова 106 - пер. Ручейный вытекают канализационные стоки, стекают по асфальту и обочинам пер.Ручейный, что является причиной загрязнения окружающей среды. Предлагают устранить данные неполадки не позднее 24.08.2009 года.
Сообщение №3373 от 01.09.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ИП Кузнецову В. М., из которого следует, что из канализационного люка на перекрестке ул. Однокозова - ул. Первомайская вытекают канализационные стоки, что является причиной загрязнения окружающей среды. Предлагают устранить данные неполадки не позднее 04.09.2009 года.
Сообщение №3787 от 05.10.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ИП Кузнецову В. М., из которого следует, что из канализационного люка на перекрестке ул. Однокозова - ул. Первомайская вытекают канализационные стоки, что является причиной загрязнения окружающей среды. Предлагают устранить данные неполадки не позднее 06.10.2009 года.
Сообщение администрации г. Благодарного №779 от 20.10.2009 года начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, из которого следует, что канализационная сеть, находящаяся на территории г. Благодарный, от бывшего маслозавода до восточной части города по-прежнему не обслуживается собственником. В настоящее время по пер. Пролетарскому, ул. Однокозова нечистоты поступают на поверхность, а в доме по ул. Жукова 84 в подвал. По мнению специалистов, в случае непринятия мер по очистке канализационной сети по всей ее протяженности, в ближайшее время возможен выброс нечистот на поверхность во многих местах.
Сообщения №3891 от 13.10.2009 года, №3960 от 21.10.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в прокуратуру Благодарненкого района Ставропольского края.
Сообщения №3963 от 22.10.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе председателю КЧС Благодарненского района Ставропольского края.
Ответ Кузнецова В. М. начальнику ТО УРПН по СК в Благодарненском районе Криворучко О. П. от 28.10.2009 года.
Сообщение №4111 от 02.11.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе администрации Благодарненского муниципального района Сергееву Н. С.
Сообщение №4165 от 06.11.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Сообщение №518 от 24.02.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ИП Кузнецову В. М., из которого следует, что из канализационного люка по пер. Южный 19 вытекают канализационные стоки, что является причиной загрязнения окружающей среды. Предлагают устранить данные неполадки не позднее 26.02.2010 года.
Сообщение №537 от 25.02.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в прокуратуру Благодарненкого района Ставропольского края.
Протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Благодарненского муниципального района Ставропольского края №3 от 12.02.2010 года.
Регистрационно-контрольная карточка Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе.
Заявление в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от жительницы г. Благодарного ФИО13, от Дата обезличена года.
Предписание №42 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от 25.02.2010 года.
Протокол лабораторных испытаний №119 от 02.03.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе.
Акт санитарного обследования №1 от 03.03.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе.
Протокол Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе.
Предписание №9 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от 03.03.2010 года.
Сообщение №631 от 02.11.2009 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе администрации Благодарненского муниципального района Сергееву Н. С., главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Решение Благодарненской городской думы №315 от 03.03.2010 года о предложениях администрации г. Благодарного по ликвидации аварийной ситуации на канализационных сетях, принадлежащих Кузнецову В. М..
Ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе №668 от 10.03.2010 года на жалобу ФИО13.
Постановление №173 по делу об административном правонарушении от 16.03.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе.
Сообщение №1062 от 12.04.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Сообщение №1109 от 14.04.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе администрации Благодарненского муниципального района Сергееву Н. С..
Сообщение №1129 от 15.04.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Сообщение главы МО г. Благодарный Квасова А. И. №416 от 12.05.2010 года ГУ «Ставропольводоканал».
Сообщение ГУ «Ставропольводоканал» №04-09/979 от 18.05.2010 года главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Сообщение №2243 от 05.07.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе администрации Благодарненского муниципального района Сергееву Н. С., главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Предписание №2242 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от 05.07.2010 года о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Ответ Кузнецова В. М. управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от 06.07.2010 года.
Сообщение №2307 от 09.07.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе главе администрации Благодарненского муниципального района Сергееву Н. С., главе МО г. Благодарный Квасову А. И..
Сообщение №2321 от 09.07.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в прокуратуру Благодарненкого района Ставропольского края.
Предписание №2455 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе от 26.07.2010 года о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Ксерокопия газеты «Благодарненские вести №56(10209) от 21.07.2010 года.
Сообщение Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора №04/8152 от 26.07.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, из которого следует, что Кузнецову В. М. разрешение на сброс и загрязняющих веществ в водный объект, лицензия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, не выдавались.
Запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе №2507 от 30.07.2010 года главе МО г. Благодарный о предоставлении сведений о том, кому принадлежат канализационные сети, находящиеся по адресу: ...
ФИО14 главы МО ... Номер обезличен от Дата обезличена года Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, из которого следует, что в реестре муниципальной собственности исправшиваемые объекты не значатся.
Сообщение ГУ «Ставропольводоканал» Благодарненский «Межрайводоканал» №04-11/925 от 02.07.2010 года Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, из которого следует, что канализационная сеть, находящаяся по адресу: г. Благодарный и пролегающая от предприятия «Маслосырзавод» по ...
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года МРИ ФНС Номер обезличен по СК, из которой следует, что ОАО «Время» Дата обезличена года ликвидировано по решению арбитражного суда.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.
Согласно ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года ответчиком Кузнецовым В. М. у ОАО «Время» была приобретена трасса канализации со смотровыми колодцами, протяженностью 11000 метров.
Данный договор составлен в простой письменной форме, переход права собственности на недвижимость не зарегистрирован.
Дата обезличена г. ОАО «Время» ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ.
Ответчик Кузнецов В.М. оформлять право собственности на объект недвижимости не пожелал, никаких действий, направленных на то, чтобы принять недвижимое имущество в собственность не предпринял и в настоящее время предпринимать не намерен.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости, а именно система канализационных сетей протяженностью 11 000 метров, на момент рассмотрения дела в суде собственника не имеет, т.е. в силу ст.225 УПК РФ является бесхозяйной недвижимой вещью.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в отношении неопределенного круга потребителей к Кузнецову В. М. о признании бездействия незаконным, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в отношении неопределенного круга потребителей к Кузнецову В. М. о признании его бездействия незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Д.А. Смыкалов