дело № 2-711/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 29 ноября 2010 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Михеевой Е.С., с участием: истца Севрюкова В.С., представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севрюкова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Севрюков В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии.
В своём исковом заявлении Севрюков В.М. указывает, что согласно решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району отказало ему в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Считает данное решение незаконным поскольку он работал каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>», что даёт, по его мнению, право на досрочное назначение пенсии. Просит признать решение об отказе в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды времени в специальный и страховой стаж и назначить ему пенсию со дня обращения за её назначением.
В судебном заседании истец Севрюков В.С. свои исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Севрюкова В.С. и пояснила, что продолжительность стажа с тяжелыми условиями труда по представленным документам у Севрюкова В.С. отсутствует, продолжительность страхового стажа - 29 лет 04 месяца 26 дней. Периоды работы Севрюкова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» в качестве каменщика, не подлежат зачислению в специальный стаж с тяжёлыми условиями труда, так как Списком № 2 от 26 января 1991 года предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» в качестве каменщика, не подлежит зачислению в специальный стаж, так как этот период не отнесён работодателем к работам с тяжёлыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта отсутствует код специального стажа).
Свидетель К. в судебном заседании показал, что знает Севрюкова С.В. с 1980-х годов, когда вместе работали в откормсовхозе «<данные изъяты>». Севрюков работал каменщиком в бригаде каменщиков, а он работал прорабом. Бригада каменщиков состояла из 12 человек, бригадиром был Б. Бригада осуществляла строительство жилых домов. За 15 лет было построено 170 жилых домов.
Свидетель Г. показал, что вместе с Севрюковым В.С. работали каменщиками в бригаде каменщиков откормсовхоза «<данные изъяты>». Работа протекала полный рабочий день, они были заняты на строительстве жилых домов.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Севрюкова В.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).
В соответствии с пунктом 12680 подраздела 2290000а раздела 27 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 и постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 при назначении досрочной трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
В судебном заседании установлено, что Севрюков В.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» работал в качестве каменщика полный рабочий день в составе бригад каменщиков.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:
копией трудовой книжки серии <данные изъяты> № Севрюкова В.С.;
копией архивной справки архивного отдела администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате Севрюкова В.С. в <данные изъяты>;
копией справки о заработной плате Севрюкова В.С. в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>;
копиями справок СПК колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении факта работы Севрюкова В.С. в качестве каменщика в откормсовхозе «<данные изъяты>», КП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. СПК колхоз «<данные изъяты>» является правопреемником откормсовхоза «<данные изъяты>», КП «<данные изъяты>»;
копиями трудовых книжек Г., К.
С учётом изложенного периоды работы Севрюкова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» в качестве каменщика подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Севрюкова В.С. на работах с тяжелыми условиями труда составляла более 12 лет 6 месяцев, продолжительность стажа составляет более 25 лет, а сам истец достиг возраста 55 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у Севрюкова В.С. имелся.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Севрюкова В.С., удовлетворить.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы Севрюкова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» в качестве каменщика и отказа в назначении Севрюкову В.С. пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Севрюкову В.С. в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «<данные изъяты>» в качестве каменщика и назначить Севрюкову В.С. пенсию с момента его обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья О.Р. Билык
На момент опубликования решение не вступило в законную силу