дело № 2-757/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 23 декабря 2010 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Михеевой Е.С., с участием: истца Сапешко И.Ф., представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапешко И.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Сапешко И.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении пенсии.
В своём исковом заявлении Сапешко И.Ф. указывает, что согласно решению об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району отказало ему в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Считает данное решение незаконным поскольку он работал в <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-бульдозериста, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста скрепера, что даёт, по его мнению, право на досрочное назначение пенсии. Просит признать решение об отказе в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды времени в специальный стаж и назначить ему пенсию со дня обращения за её назначением.
В судебном заседании истец Сапешко И.В. исковые требования уточнил и просил суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении на <данные изъяты> горном участке в качестве ученика электрослесаря, электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления в качестве машиниста скрепера, машиниста бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате строительных материалов в качестве машиниста бульдозера. Истец просил суд обязать ответчика включить указанные спорные периоды времени в специальный стаж и назначить ему пенсию со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Сапешко И.Ф.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Сапешко И.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если продолжительность составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).
В соответствии с пунктом 12680 подраздела 2290000а раздела 27 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 и постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 при назначении досрочной трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - раздел I, код № 2010100а-19931, правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - раздел I, код № 2010100а-14183, правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают машинисты скреперов.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - раздел I, код № 2010100а-13583, правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают машинисты бульдозеров.
В судебном заседании установлено, что выполняемая истцом Сапешко И.Ф. работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении на <данные изъяты> горном участке в качестве ученика электрослесаря, электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления в качестве машиниста скрепера, машиниста бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате строительных материалов в качестве машиниста бульдозера осуществлялась в указанных должностях в карьере по добыче полезных ископаемых, перечисленных в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:
копией трудовой книжки колхозника № на имя Сапешко И.Ф.;
копией трудовой книжки серии № на имя Сапешко И.Ф.;
копиями архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;
С учётом изложенного периоды работы Сапешко И.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении на <данные изъяты> горном участке в качестве ученика электрослесаря, электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления в качестве машиниста скрепера, машиниста бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате строительных материалов в качестве машиниста бульдозера подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Сапешко И.Ф. на работах с тяжелыми условиями труда составляла более 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составляла более 25 лет, а сам истец достиг возраста 55 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у Сапешко И.Ф. имелся.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сапешко И.Ф., удовлетворить.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы Сапешко И.Ф. работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении на <данные изъяты> горном участке в качестве ученика электрослесаря, электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления в качестве машиниста скрепера, машиниста бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате строительных материалов в качестве машиниста бульдозера и отказа в назначении Сапешко И.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Сапешко И.Ф. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> карьероуправлении на <данные изъяты> горном участке в качестве ученика электрослесаря, электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> горном участке <данные изъяты> карьероуправления в качестве машиниста скрепера, машиниста бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комбинате строительных материалов в качестве машиниста бульдозера и назначить Сапешко И.Ф. пенсию с момента его обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья О.Р. Билык
<данные изъяты>
<данные изъяты>к