№2-277/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года г. Благодарный
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Смыкалова Д. А., при секретаре Кучеренко М. Г.,
с участием истца Попова Д. И.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району СК Московой О. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Д. И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району СК о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Попов Д. И. обратился в Благодарненский районный суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району о назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда по Благодарненскому району для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тем, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и 12 лет и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда пользуются правом на досрочную пенсию по старости. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет и 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Но Управлением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. При подсчете специального трудового стажа в него не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) не засчитаны в специальный стаж с тяжёлыми условиями труда, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не засчитан в общий трудовой стаж, так как содержание печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также не засчитан в общий трудовой стаж, так как запись об увольнении из организации заверена печатью с символикой и аббревиатурой СССР. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям: засчитать указанные периоды его работы в стаж с тяжёлыми условиями труда полагает Ответчик нет оснований, так как в его трудовой книжке содержатся записи о его работе в качестве газоэлектросварщика, в то время как разделом 33 Списка №2 Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрена профессия электогазосварщика на резке и ручной сварке. Однако, его работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.10. 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика протекала постоянно, полный рабочий день и он выполнял работы электрогазосварщика на резке и ручной сварке с вредными условиями труда. В производственном процессе им применялся ручной труд – при электросварке им использовался ручной держатель электродов, а при резке и сварке газом, резак и горелка. Каких-либо автоматических машин для выполнения данного вида работ на предприятиях <данные изъяты>» не существовало и им выполнялась резка и ручная сварка.
Его работа в качестве газоэлектросварщика на предприятиях <данные изъяты>» и <данные изъяты>» тождественна профессии электрогазосварщика на резке и ручной сварке, код особых условий труда – 23200000 – 19756. Однако, записи о приёме на работу и увольнении все организации делали одинаково, ограничивались написанием профессии газоэлектросварщика (электросварщика), не определяя код особого характера работ, без ссылки на занятость на резке и ручной сварке. Трудовая книжка заполнялась не работником, а организацией в которую принимался работник. В силу указанных обстоятельств он не намерен отвечать за недостаточно изложенные записи о приёме на работу, выполнении работ электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, допущенные по вине работодателя, а также за то какой печатью заверяются записи, внесенные в трудовую книжку, как и за содержание самих печатей. На основании вышеизложенного, просит суд:
1. Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
2. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК включить в страховой и специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
3. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК включить в общий трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
4. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК включить в общий трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
5. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК произвести выплату ему пенсии с момента его обращения с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Попов Д. И. свои исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда по Благодарненскому району Московая О. П. в судебном заседании исковые требования Попова Д. И. не признала и пояснила, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края рассмотрено заявление его от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с вышеназванной статьей Закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Продолжительность страхового стажа по представленным документам Попова Д. И. составляет 25 лет 02 месяца 03 дня, стаж на работах с тяжёлыми условиями труда отсутствует.
Периоды работы Попова Д. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) не засчитаны в специальный стаж с тяжёлыми условиями труда, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.
Период работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не засчитан в общий трудовой стаж, так как содержание печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации.
Период работы Попова Д. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном <данные изъяты> также не засчитан в общий трудовой стаж, так как запись об увольнении из организации заверена печатью с символикой и аббревиатурой СССР.
Учитывая изложенное, Попову Д. И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Попова Д. И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. в редакции 31.12.2002 года » в связи с тяжелыми условиями труда право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если продолжительность на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет и 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Списку должностей, дающему право на получение досрочной пенсии по старости, утвержденному Постановлением Правительства РФ 29.10.2001 года указана должность - электрогазосварщика.
Президиум Ставропольского краевого суда, рассмотрев 10.04.2006 года обзор практики рассмотрения споров, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии обратил внимание судов на тот факт, что нередки случаи когда работодатели произвольно или ошибочно изменяют наименования должностей, организаций и их структурных подразделений и на этом основании управления Пенсионного фонда РФ отказывают в назначении трудовой пенсии, поскольку не наделены полномочиями по установлению тождественности наименований должностей, организаций и их структурных подразделений, которые не предусматривались нормативными правовыми актами, в частности Правительства РФ, Совета (Кабинета) Министров СССР и РСФСР.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «о некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» сказано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании были исследованы следующие документы, представленные Поповым Д. И. в обоснование своих исковых требований:
Паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Попов Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовая книжка Попова Д. И., № рождения, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в <данные изъяты> учеником газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 2 разряда на отделение №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» газоэлектросварщиком на отделение № с закреплением трактора Е-16; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком бригады трудоёмких процессов; ДД.ММ.ГГГГ переведён газоэлектросварщиком <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен газоэлектросварщиком 5 разряда во 2-й мехотряд <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» <адрес> электросварщиком МЖФ 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят временно сторожем в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока работы, как временно принятый.
Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Предгорного муниципального района СК о заработке Попова Д. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за время работы в <данные изъяты>», с мая 1992 года <данные изъяты>». Перечисления в Пенсионный фонд производились по установленным нормам с января 1991 года.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И. о суммах заработка за время его работы в <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края за 1974, 1975 года.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И. о суммах заработка за время его работы в <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края за 1979 год.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И. о суммах заработка за время его работы в <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края за 1976, 1977 годы.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И. о суммах заработка за время его работы в <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края за 1978 год.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И. о суммах заработка за время его работы в <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края за 1980, 1981, 1982,1983,1984 годы.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И., из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, в деле имеются сведения об увольнении Попова Д. И. должность газоэлектросварщика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И., из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края, имеются сведения о зачислении на отделение № с закреплением трактора Т-16 Попова Д. И. со сдельной оплатой труда, в должности - с.г.газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И., из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> РФ, в деле имеются сведения о приёме Попова Д. И. в должности-ученика газоэлектросварщика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И., из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, в деле имеются сведения о зачислении на отделение № с закреплением трактора Т-16 Попова <данные изъяты> со сдельной оплатой труда, в должности - с.г.газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> Новоселицкого района Ставропольского края, имеются сведения об увольнении в порядке перевода в спецотдел Попова Д. И. в должности – газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ Попову Д. И., из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, имеются сведения переводе с отделения № в бригаду трудоёмких процессов Попова Д. И. со сдельной оплатой труда, в должности - слесаря-газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка №, выданная администрацией Новоселицкого муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, имеются сведения о переводе с бригады трудоёмких процессов в ЦРМ Попова Д. И. со сдельной оплатой труда в должности – газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Предгорного муниципального района СК, из которой следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>», с марта 1992 года <данные изъяты>», в приказе директора молсовхоза по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.15 имеются сведения о приёме Попова Д. И. электрогазосварщиком 5 разряда в бригаду МЖФ с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе директора ТОО по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ имеются с ведения об увольнении Попова Д. И. газоэлектросварщика МЖФ с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Принимая во внимание, что основным документом, в соответствии с действующими Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, подтверждающим период работы, является трудовая книжка, где записи производит предприятие и работник не обязан отвечать за неправильность произведённых работодателем записей.
Так, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) подлежат включению страховой и специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как работа истца в качестве газоэлектросварщика на предприятиях <данные изъяты>» и <данные изъяты>» тождественна профессии электрогазосварщика на резке и ручной сварке, код особых условий труда – 23200000 – 19756. Записи о приёме на работу и увольнении все организации делали одинаково, ограничивались написанием профессии газоэлектросварщика (электросварщика), не определяя код особого характера работ, без ссылки на занятость на резке и ручной сварке. Кроме того, согласно Списку должностей, дающему право на получение досрочной пенсии по старости, не существует профессий просто газоэлектросварщика и электросварщика. В силу указанных обстоятельств истец не должен отвечать за недостаточно изложенные записи о приёме на работу, выполнении работ электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, допущенные по вине работодателя. Подобное написание должностей в трудовой книжке следствия неправильного заполнения трудовой книжки специалистом отдела кадров. Суд считает, что должность электросварщика соответствует работе газоэлектросварщика на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки.
В судебном заседании установлено, что указанные спорные периоды работы Попова Д. И. подлежат включению в специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда и в общий трудовой стаж, а следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием необходимого специального стажа, и решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу незаконно отказано в её назначении.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Д. И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району СК о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение заместителя начальника ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району СК об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району СК включить в страховой и в специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы Попова Д. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе <данные изъяты>» в отделении по механизации <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району СК включить в общий трудовой стаж период работы Попова Д. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскму району СК назначить Попову Д. И. досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на её получение, но не ранее первичного обращения с заявлением о её назначении.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья: Д. А. Смыкалов