дело № 2-579/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 10 мая 2011 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Михеевой Е.С., с участием истца Натробина Н.М., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Натробина Н.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Натробин Н.М. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району СК о назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР по Благодарненскому району за назначением ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, но решением заместителя начальника № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающей право на пенсию по достижении 55-летнего возраста. С вынесенным решением он не согласен. Согласно его подсчетам, его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями составляет более 12 с половиной лет, страховой – более 25 лет, что даёт ему право уйти на пенсию по достижении им 55 лет. Считает, что Управлением ПФР по Благодарненскому району при подсчете специального стажа в него необоснованно не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской передвижной механизированной колонне № в качестве каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Благодарненском Птицекомбинате также в качестве каменщика. Основанием для отказа явилась ссылка на Список № 2 Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, где указана должность каменщика, постоянно занятого в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В представленных им для назначения пенсии документах не подтверждается занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады. Данный факт, со слов специалистов пенсионного Фонда, должен подтверждаться наличием приказа по предприятию о создании такой бригады или комплексного звена. Он не может достоверно утверждать о наличии или отсутствии приказов о создании каменщиков или специализированного звена комплексной бригады на всех предприятиях, где он был занят в указанной должности, но он считает, что это не лишает его права на досрочную пенсию, потому что его труд сопряжен с тяжелыми условиями. Его работа в качестве каменщика протекала в период действия Списка № 2 1956 года, которым данная должность как дающая право на досрочное назначение пенсии не предусматривалась. Возможно, этим и объясняется отсутствие приказов о создании бригады каменщиков. Но именно в эти годы строительство в стране проходило в больших масштабах. Организационно-правовая форма предприятия – Благодарненская передвижная механизированная колонна, где он работал с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., говорит о том, что он был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Масштаб и объемы работы, выполняемых организациями, доказывают, что он работал не индивидуально, а в коллективе – бригаде каменщиков, то есть объем работы был такой, что не под силу каменщику, работающему самостоятельно. По периоду работы на Благодарненском Птицекомбинате имеются сведения, что среди работников числились и другие каменщики. Все мы были закреплены за одним структурным подразделением – строительным цехом, и представляли собой коллектив, объединенный одним родом деятельности: выполнением каменных работ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он вместе с другими каменщиками птицекомбината построил новое административное здание, столовую, спортивный зал и пр. Одному работнику это выполнить не под силу. В указанные периоды времени он работал именно в бригаде каменщиков и, таким образом, считает что у него есть право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. по достижении им 55 лет. Просит суд признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления ПФР по Благодарненскому району № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской передвижной механизированной колонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Благодарненском Птицекомбинате в качестве каменщика, постоянного занятого в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, и назначить ему пенсию со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Натробин Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. исковые требования Натробина Н.М. не признала и пояснила, что продолжительность страхового стажа Натробина Н.М. составляет ДД.ММ.ГГГГ, стажа на работах с тяжелыми условиями труда – ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы Натробина Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской передвижной механизированной колонне № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Благодарненском Птицекомбинате в качестве каменщика не засчитаны в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, так как Списком № 2 Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. За указанные периоды работы не подтверждена занятость заявителя в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Просит суд в удовлетворении исковых требований Натробину Н..М. отказать.
Свидетель Х.В.М.. в судебном заседании показал, что знаком с Натробиным Н. М. с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе работали в Благодарненской ПМК №. Они в составе бригады, состоящей из 10-15 человек, строили дома, здание СПТУ. Затем в ДД.ММ.ГГГГ году он перешёл на работу на Благодарненский птицекомбинат в качестве аппаратчика, а Натрбоин уже работал там в качестве каменщика в составе бригады каменщиков.
Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования Натробина Н.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района СК, в документах архивного фонда Благодарненской Передвижной механизированной колонны – №, в приказах начальника по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о Натробине Н.М.: приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 1, Натробин Н.М. зачислен каменщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на период строительства индейкофабрики «<данные изъяты>». В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы значится Натробин Н.М., ДД.ММ.ГГГГ год – Натробин Н.М.., ДД.ММ.ГГГГ год – Натробин Н.М., ДД.ММ.ГГГГ год – Натробин Н.М., у которого имеются начисления в следующий период: ДД.ММ.ГГГГ год : ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год : ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год : (каменщ.) ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год: (каменщик) ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год : ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год : ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год: (камен.) ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ г. и ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы, другие работники по фамилии Натробин Н.М. не значатся.
Согласно копии трудовой книжки, Натробин Н.М. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учеником штукатуром в Благодарненское строительно-монтажное управление; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Армию; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правления Ставропольского объединения ККС СМУ -№ переименовано в ПМК -№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской армии; ДД.ММ.ГГГГ принят скотником в совхоз «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен каменщиком 2 разряда в Благодарненскую ПМК-№, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда на Благодарненский птицекомбинат; ДД.ММ.ГГГГ Благодарненский Птицекомбинат Ставропольского ПБО мясной промышленности переименовано в Птицекомбинат Благодарненский производственного бройлерного объединения Ставропольского кооператива союз переработки; ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский ПБО переименован в Народное предприятие Ставропольское; ДД.ММ.ГГГГ Птицекомбинат «<данные изъяты>» переименован в Благодарненское ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех технических фабрикантов; ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» переименовано в ОАО Мясоптицекомбинат «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят аппаратчиком производственно технической продукции в специализированный ветеринарно-санитарный цех.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО Мясокомбинатом «<данные изъяты>», Натробин Н.М. действительно работал в Благодарненском Птицекомбинате в должности каменщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Благодарненский Птицекомбинат Ставропольского ПБО мясной промышленности переименовано в Птицекомбинат Благодарненский производственного бройлерного объединения Ставропольского кооператива союз переработки; ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский ПБО переименован в Народное предприятие Ставропольское; ДД.ММ.ГГГГ Птицекомбинат «<данные изъяты>» переименован в Благодарненское ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» переименовано в ОАО Мясоптицекомбинат «<данные изъяты>»; ОАО Мясоптицекомбинат «<данные изъяты>» является правопреемником Благодарненского птицекомбината.
Согласно копии трудовой книжки серии №, Х.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зачислен каменщиком 4 разряда в Благодарненской ПМК-№; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с упразднением ПМК-№ управления «<данные изъяты>» в порядке перевода в межхозяйственную передвижную колонну «Благодарненская» № КГСО «Ставропольагропромстрой»; ДД.ММ.ГГГГ зачислен переводом из ПМК-№ каменщиком 4 разряда в МПМК «<данные изъяты>» №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на птицекомбинат «<данные изъяты>» аппаратчиком.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года).
В соответствии с пунктом 12680 подраздела 2290000а раздела 27 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В судебном заседании установлено, что выполняемая истцом Натробиным Н.М. работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов в Благодарненской передвижной механизированной колонне № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Благодарненском Птицекомбинате в качестве каменщика осуществлялась в должности каменщика в условиях полного рабочего дня постоянно в постоянной бригаде каменщиков.
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Натробина Н.М. в должности каменщика постоянно в постоянной бригаде каменщиков, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, составляла более 12 лет 6 месяцев. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у Натробина Н.М. имелся.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Натробина Н.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Натробину Н.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненской передвижной механизированной колонне № в качестве каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Благодарненском Птицекомбинате в качестве каменщика, и назначить пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья О.Р.Билык