№ 2-665/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Благодарный 21 июля 2011 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретарях Ведехиной Н.А., Шечковой Н.С., с участием: истца Аббакумова А.Т., представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Веснина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-665/2011 по иску Аббакумова А.Т. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, межрайонной инспекции ФНС России № по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока принятия наследства, УСТАНОВИЛ: Истец Абакумов А.Т. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, межрайонной инспекции ФНС России № по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока принятия наследства после смерти брата. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его брат Аббакумов Ф.Т.. После его смерти осталось наследство в виде земельного пая площадью <данные изъяты> на территории <адрес>. Своей семьи брат не имел. Наследниками первой очереди по закону являются: он, его мать Аббакумова Е.Т., его сестра Аббакумова Г.Т., брат Аббакумов В.Т., отказавшиеся в его пользу. По состоянию здоровья он не смог вступить в наследство в установленный законом срок, а также в плохом знании им законодательства о наследовании. Его заболевание подтверждается медицинским заключением краевого клинического кардиологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, причину пропуска срока для принятия наследства уважительной. На основании изложенного, просит восстановить ему пропущенный по уважительной причине срок принятия наследства в виде земельного пая, площадью <данные изъяты> га в землепользовании <адрес>. Истец Аббакумов А.Т. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. В судебном заседании представитель иподдержал исковые требованияиии, просил суд удовлетворить в полномавказского бнаоставлении в собственность земестца по доверенности Веснин А.Г. поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика – межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд факсимильное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае своевременно и надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Аббакумова Е.А., Аббакумова Г.Т., Аббакумов В.Т. своевременно и надлежащим образом уведомленные, в судебное заседание не явились, представили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие. Свидетель ФИО13 в судебном заседании дала показания, что является женой истца. После смерти отца Аббакумов А.Т. заболел, у него <данные изъяты>. Он также лежал в больнице в <данные изъяты> Суд, выслушав истца и его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования Аббакумова А.Т., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Главы <адрес> районной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Аббакумов Ф.Т. предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> пашни в собственность, расположенный на территории сельскохозяйственной артели <адрес>, для организации семейного крестьянского хозяйства зернового направления. Согласно копии свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, Аббакумову Ф.Т. для сельхозартели предоставлен земельный участок – <данные изъяты> Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> га значится Аббакумов Ф.Т. Из копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аббакумов Ф.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Аббакумова ТТ. и Аббакмовой Е.Т.. Из копии свидетельства о смерти серии II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аббакумов Ф.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Из копии свидетельства о рождении серии II-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аббакумов В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Аббакумова ТТ. и Аббакмовой Е.Т.. Из копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что Аббакумова Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Аббакумова ТТ. и Аббакмовой Е.Т.. Из копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абакумов А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Аббакумова ТТ. и Аббакмовой Е.Т.. Согласно справки муниципального образования Каменнобалковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № умерший Аббакумов Ф.Т. имел постоянное место жительства до дня смерти - <адрес>. В соответствии с ст. 1143 ГК РФ - полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя: Аббакумова Г.Т., Аббакумов В.Т., Абакумов А.Т.. Указанные наследники, в том числе Абакумов А.Т., своевременно не приняли наследство. Частью 1 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ). Судом рассмотрены возражения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, относительно привлечения их к участию в деле в качестве ответчика, поскольку управление не оспаривало и не нарушало законных прав, свобод и интересов истца. Согласно постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» территориальным управлениям указанного агентства предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществлять функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 4.12 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, утверждённого Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278 установлено, что управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций. На налоговые органы возложена обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, в соответствии с п. 3 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 N 683 (ред. от 25.07.1991). Однако в письме ФНС России от 4 декабря 2008 года №ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» также указано, что обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведение каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена. По мнению ФНС России, изложенном в письме от 6 мая 2008 г. N 02-3-04/16 «О выморочном имуществе», уполномоченным органом по принятию в установленном порядке земельных участков и ценных бумаг, являющихся выморочным имуществом (в том числе получение свидетельств о праве собственности Российской Федерации на указанное имущество), является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Таким образом, учитывая, что принятие выморочного имущества состоит из двух последовательных действий – его оценки и принятия, которые должны осуществлять разные органы исполнительной власти – ФНС России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (причём, при отсутствии чёткого разграничения в их полномочиях, установленного законодательством РФ) суд считает, что предъявление иска гражданином одновременно к двум этим органам обусловлено не фактом нарушения ими прав, свобод и интересов истца, а обусловлено спецификой их полномочий в сфере выморочного имущества. Статьёй 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследственного имущества Аббакумова Ф.Т. входило недвижимое имущество –земельный пай площадью <данные изъяты> в землепользовании бывшего колхоза <адрес>. Статьёй 1155 ГК РФ установлено, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. Истец не смог вступить в наследство в установленный законом срок по состоянию здоровья, что подтверждается копией эпикриза из медицинской карты МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», о том, что Аббакумов А.Т. ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении с <данные изъяты>, поставлен диагноз <данные изъяты>, копией медицинского заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном диагнозе – <данные изъяты> копией эпикриза из медицинской карты МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», о том, что с <данные изъяты> то есть пропустил по уважительной причине пропущенный срок. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Аббакумова А.Т. удовлетворить в полном объёме. Восстановить Аббакумову А.Т., пропущенный срок принятия наследства в виде земельного пая, площадью <данные изъяты> га в землепользовании <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Р.А. Зинец