№2-751/11 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 16 августа 2011 года г.Благодарный Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Д. А. Смыкалова, при секретаре Кучеренко М. Г., с участием истца Вишнякова Г. С., представителя ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О. П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишнякова Г.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Вишняков Г. С. обратился в Благодарненский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истец Вишняков Г. С. свои исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением заместителя начальника ГУ-УПФР по Благодарненскому району СК № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии, так как по мнению указанного должностного лица, стаж на работах с тяжелыми условиями труда у него составляет <данные изъяты>, а страховой стаж составляет — <данные изъяты>. Так, не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве монтажника, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 27 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», а также разделом 29 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация ремонт зданий, сооружений и других объектов» - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Однако, с решением заместителя начальника ГУ-УПФР по Благодарненскому району СК № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен по следующим основаниям: Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На день обращения в ГУ-УПФР по Благодарненскому району СК с заявлением о назначении пенсии он достиг 55 лет, имел стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж - более 30 лет, что подтверждается имеющимися записями в трудовой книжке и другими документами. Так, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы», утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 года №243 имеется несколько профессий рабочих с названием монтажник. Начиная с параграфа 138 и заканчивая параграфом 267 дается характеристика работ и требования к наличию минимума знаний, которыми должен владеть монтажник. Причем в ЕТКС ни разу не упоминается профессия просто монтажника, т.е. той работы, которую он должен был выполнять, работая в <данные изъяты> Например, в ЕТКС, начиная с монтажников гидроагрегатов, указаны: монтажник каркасно-обшивных конструкций, монтажник микропроцессорной и волоконно-оптической техники, монтажник наружных трубопроводов, монтажник оборудования связи, монтажник оборудования металлургических заводов, коксохимических производств и т.д., заканчивая монтажником шахтового оборудования на поверхности и монтажником электрических подъемников (лифтов). Полное наименование профессии говорит о производстве, в котором были заняты монтажники, и некоторые из них поименованы в различных разделах Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Так, монтажники дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения указан в разделе 1 Списка №2 «Горные работы». В разделах «Металлургическое производство», «Коксовое производство», «Транспорт», «Связь» поименованы и другие монтажники. Он работал монтажником в <данные изъяты>». Наименование предприятия и основной род деятельности, которым оно занималось, характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций дают бесспорное основание полагать, что, работая монтажником в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> он фактически выполнял работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с разделом 27 Списка № 2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Даже методом исключения видов монтажных работ, таких как монтаж электрических подъемников и всех остальных, можно сделать вывод, каким именно монтажником он работал в оспариваемый период времени. В подтверждении указанного периода работы у него имеется справка, выданная <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Эта же справка подтверждает и выполнение им работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, так как он продолжал работать на одном и том же предприятии. То, что основным видом деятельности предприятия, где он работал, являлось строительство, дает основание предположить, что им выполнялась работа не на автоматах или полуавтоматах в стационарных закрытых помещениях, а на переносных сварочных аппаратах ручной сварки. Если имелась необходимость в резке металла, то она также производилась на месте строящегося объекта. Согласно ЕТКС существует профессия газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, выполнять работу по резке металла газом и ручной сварке, рабочие другой профессии не могут. И к тому же, в нашем районе отсутствуют производства, в которых могли бы применяться другие виды сварочных работ и применяемых сварочных аппаратов. В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» сказано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Считает, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и этим самым нарушено его право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. На основании вышеизложенного, просит суд: 1. Признать незаконным решение заместителя начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. 2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в <данные изъяты>» в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное значение пенсии по старости и назначить пенсию со дня обращения с заявлением о её назначении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О. П. в судебном заседании исковые требования Вишнякова Г. С. не признала, пояснив, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края рассмотрено заявление Вишнякова Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по правилам дпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с вышеназванной статьей Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда по представленным документам Вишнякова Г.С. составляет <данные изъяты> Продолжительность страхового стажа - <данные изъяты>. Период работы Вишнякова Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве монтажника не засчитан в стаж с тяжелыми условиями труда, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 27 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», а также разделом 29 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Период работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика не засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Учитывая вышеизложенное, Вишнякову Г.С. в досрочном назначе трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу монтажником железобетонных конструкций в <данные изъяты>, где истец уже работал монтажником. Затем истца перевели сварщиком на ручной сварке. Работали постоянно целый восьмичасовой рабочий день. Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Вишнякова Г. С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой не менее 25 лет. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Согласно разделу 27 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», а также разделу 29 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» - предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» сказано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из записей в трудовой книжке Вишнякова Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начатой ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты>» монтажником 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 разряда. Из справки <данные изъяты>», выданной Вишнякову Г. С. ДД.ММ.ГГГГ следует, что он действительно работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда. Работа протекала постоянно полный восьмичасовой рабочий день. В отпусках без сохранения заработной платы и учебных отпусках не находился, курсы повышения квалификации от производства – нет. Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>» преобразовано решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», на основании Свидетельства о внесении ЕГРОЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>». В судебном заседании из представленных истцом документов и показаний свидетеля установлено, что работая монтажником в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>» он фактически выполнял работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с разделом 27 Списка № 2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, так как основным видом деятельности предприятия, где он работал, являлось строительство, что дает основание полагать, что истцом выполнялась работа не на автоматах или полуавтоматах в стационарных закрытых помещениях, а на переносных сварочных аппаратах ручной сварки. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы», утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 года №243, существует профессия газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, выполнять работу по резке металла газом и ручной сварке, рабочие другой профессии не могут. Следовательно, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району истцу незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Вишнякова Г.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично. Признать незаконным решение заместителя начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть период аботы Вишнякова Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в <данные изъяты>» в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное значение пенсии по старости и назначить ему пенсию со дня возникновения права на ее получение, но не ранее первичного обращения за ее назначением. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Д. А. Смыкалов <данные изъяты>