дело № 2-814/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Благодарный 20 сентября 2011 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Никановой Л.И., с участием: истца Зинченко В.С., представителя ответчика – ГУ – УПФ РФ по <адрес> по доверенности МосковойО.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Зинченко В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В своём исковом заявлении указывает, что в апреле 2011 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом исключив из стажа работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в отделе образования <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям. Трудовая книжка является основным правоустанавливающим документом, подтверждающим стаж работы и специальность работника. Однако, записи в трудовой книжке производит предприятие, и работник не обязан отвечать за неправильность и неполноту произведенных записей. Президиум Ставропольского краевого суда, по итогам обзора практики рассмотрения споров, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии, 10 апреля 2006 г. обратил внимание судов на тот факт, что нередки случаи, когда работодатели произвольно или ошибочно изменяют наименования должностей, организаций и их структурных подразделений, и на этом основании Управление Пенсионного фонда РФ отказывают в назначении трудовой пенсии, поскольку не наделены полномочиями по установлению тождественности наименований должностей, организаций и их структурных подразделений, которые не предусматривались нормативными правовыми актами, в частности Правительства РФ, Совета (Кабинета) Министров СССР и РСФСР. Такая ситуация сложилась и у него. Работодатели неверно производили записи в трудовой книжке, подтверждающие его специальный стаж и специальность АООТ. Вся его трудовая деятельность была связана со строительством, а последние 19 лет - с работой в качестве электрогазосварщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. он работал газоэлектросварщиком в АООТ <данные изъяты> <адрес>, СК. После реорганизации <данные изъяты> переименовали в ЗАО «<данные изъяты>». Он как работал газоэлектросварщиком в прежней организации, как и продолжил в новой. Однако, по вине отдела кадров льготный стаж не был зарегистрирован в пенсионном фонде. Поэтому периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика не отнесли к льготному стажу. В его обязанности входило выполнение работ по монтажу газопроводов, водопроводов и монтажу отопления. Все работы проводились в закрытых помещениях звеном из двух человек: слесаря и газоэлектросварщика. Их объектами были жилые дома, школы, детсады, конторы и другие объекты в селах <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес>, что подтверждается справкой, выданной начальником ЗАО <данные изъяты>» ФИО 2, показаниями свидетелей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве газоэлектросварщика в отделе образования <данные изъяты> <адрес>. В его обязанности входили сварочные и монтажные работы систем отопления, водопроводов, газификации школ района. Работал он полный рабочий день в паре со слесарем в закрытых, так и в открытых помещениях. Это подтверждается справкой, выданной заместителем начальника образования администрации <данные изъяты> <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО « <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика. 8 часов рабочий день непосредственно был связан со сварочными работами внутри помещения. Его функции в бригаде обозначены как резка трубы различного диаметра, сварка. Перечень объектов, в которых он работал в качестве электрогазосварщика, перечислены в справке директора ООО «<данные изъяты>» ФИО 5 Организации, в которых он работал, не всегда платили своевременно налоги за них, как за физических лиц. С чем это было связано, ему не известно, но это не должно влиять на его право на пенсионное обеспечение. На основании изложенного просит суд признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в отделе образования <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права. Истец Зинченко В.С. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд по основаниям, изложенным в иске, признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты> в качестве газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе образования <данные изъяты> <адрес> в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ по <адрес> МосковаяО.П. исковые требования не признала, пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований Зинченко В.С. отказать, поскольку работодатели – АООТ «<данные изъяты>», Отдел Образования <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты> не отнесли периоды работы истца к специальному стажу не проставив код специального стажа, что подтверждается представленными выписками из пенсионного дела ЗинченкоВ.С. Кроме того, представитель ответчика обратила внимание суда на то обстоятельство, что согласно накопительного дела АООТ «<данные изъяты>» указанная организация вела учёт рабочего времени газосварщиков согласно фактически отработанному времени. Доказательств занятости ЗинченкоВ.С. полный рабочий день, то есть 8 часов, на работах по производству сварки нет. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 показал, что знает Зинченко В.С., так как вместе с ним работал в <данные изъяты>, предприятие неоднократно реорганизовывалось. Он, ФИО 1, работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ года сначала слесарем-монтажником, затем с ДД.ММ.ГГГГ года - газосварщиком, уволился в ноябре ДД.ММ.ГГГГ году в связи с уходом на пенсию. Зинченко В.С. работал там с ДД.ММ.ГГГГ года слесарем, а с ДД.ММ.ГГГГ года – газосварщиком. Они вместе работали газосварщиками, варили вручную газосваркой, автоматической сварки не было. Работали в мастерских, а также на объектах – домах. Рабочий день был с 08 до 17 часов, без работы не сидели. Если работы не было, работников отправляли в отпуска без содержания заработной платы. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 2 показал, что он знаком с Зинченко В.С., поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он был начальником <данные изъяты>, а Зинченко В.С. работал там газосварщиком, работал на ручной сварке на различных объектах. Ни автоматических, ни полуавтоматических аппаратов для сварки в <данные изъяты> не было сварку производили лишь аппаратами для ручной сварки. В последнее время в <данные изъяты> бухгалтером работала молодая девушка, которая переплатила в пенсионный фонд <данные изъяты> рублей. Она и не проставляла кода работникам при направлении информации в пенсионный фонд и фонд страхования. Почему не проставлялся код специального стажа, ему не известно, видимо по неопытности работников. Максимальный период времени, когда не было работы на предприятии составлял примерно 2 дня в месяц. Если работы не было, работников направляли в отпуска без содержания. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 5 показал, что он работает директором ООО «<данные изъяты>». Зинченко В.С. является их бывшим работником, работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ года электрогазосварщиком. Зинченко В.С. работал полный рабочий день на ручной сварке, поскольку автоматической и полуавтоматической сварки в организации не имеется. Код специального стажа не был проставлен по вине работников отдела кадров, он с этим обязательно разберётся, поскольку до обращения к нему ЗинченкоВ.С. он об этой проблеме не знал. Если бы работник не работал у него полный рабочий день он бы не платил ему заработную плату. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Зинченко В.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч.2 ст.195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Как усматривается из копии решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> рассмотрено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Зинченко В.С. по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с вышеназванной статьей Закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда по представленным документам Зинченко B.C. составляет <данные изъяты>. Продолжительность страхового стажа - <данные изъяты>. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, так как Зинченко B.C. находился в вынужденном отпуске в связи с отсутствием фронта работ. Периоды нахождения Зинченко B.C. в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Периоды работы в АООТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не отнесены работодателем к специальному стажу (отсутствует код специального стажа). Кроме того, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в <данные изъяты> году работодателем отнесено к специальному стажу 3 месяца 21 день, остальная продолжительность периода в 2000 году отнесена к общему стажу. Период работы Зинченко B.C. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика не засчитан в специальный стаж, так как Списком № 2 (1991 указанная должность не поименована. Кроме того, по сведения: индивидуального (персонифицированного) учета период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отнесен работодателем к специальному стажу (отсутствует код специального стажа). Период работы заявителя c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика не засчитан в специальный стаж с тяжелыми условиями труда (Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10), так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Кроме того, вышеназванный период работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не отнесен работодателем к специальному стажу (отсутствует код специального стажа). Учитывая изложенное, Зинченко В.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Согласно копиям трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Зинченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыша в трудовую книжку серии АТ-II №, заполненного ДД.ММ.ГГГГ на имя Зинченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> слесарем 3 р. на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря; ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ создан филиал «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ филиал <данные изъяты> преобразован в ЗАО <данные изъяты>» согласно решению общего собрания АООТ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ сокращен в связи с тяжелым финансовым положением, отсутствием объемов работ; ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел образования <данные изъяты> сварщиком 10 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» на должность электрогазосварщика; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «<данные изъяты> на должность слесаря-сантехника 4 разряда. Согласно копии архивной справки, выданной администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, в документах (приказы за ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы) архивного фонда №-л <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года — <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество <данные изъяты>, имеются следующие сведения о стаже работы Зинченко В.С.: «-приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, § 8: « Зинченко В.С. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> слесарем 3 разряда»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, § 3: «Зинченко В.С. - слесаря <данные изъяты> перевести с ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком 4 разряда.»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §7: «Зинченко В.С. предоставить ежегодный трудовой отпуск сроком на 24 рабочих дня плюс три дня за вредность, три дня за выслугу лет, два дня за донорство». Основание: Заявление б/д, справка № ДД.ММ.ГГГГ(так в тексте); -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ: «За предоставление вынужденного отпуска в связи с отсутствием фронта работ за период с января по август <данные изъяты> выплатить минимальную заработную плату следующим работникам:...29.Зинченко В.С. - газосварщику - <данные изъяты> руб.»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, § 8: «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы согласно личных заявлений сроком на 12 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:... 14Зинченко В.С. - газосварщику»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §4: «Согласно личных заявлений предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. .. 2.Зинченко В.С. - газосварщику»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §3: «Согласно личных заявлений предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. .. 4.Зинченко В.С. - газосварщику»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §6: « Зинченко В.С. - газосварщику <данные изъяты> предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ включительно»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §10 : «На основании личных заявлений предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. .. 2. Зинченко В.С. - газосварщику»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §2 : «На основании личных заявлений предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. .. 1. Зинченко В.С. - газосварщику с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ( так в тексте)»; -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, §4 : «На основании личных заявлений предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. .. 1. Зинченко В.С. - газосварщику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»; За период работы с ДД.ММ.ГГГГ годы Зинченко В.С. в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, военных сборах не был. Согласно лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы Зинченко В.С. значится работавшим в должности слес. (так в тексте) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газосварщ. (так в тексте) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Далее сведения отсутствуют. Дополнительно сообщают, что документы Акционерного общества <данные изъяты>» <адрес> сданы на хранение только по <данные изъяты> год.» Согласно копии справки ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Зинченко В.С. действительно работал газосварщиком Акционерного общества <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. После расформирования <данные изъяты> стал именоваться, как ЗАО <данные изъяты> По вине отдела кадров льготный стаж не был зарегистрирован в пенсионном фонде. Поэтому период трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отнёсся к льготному стажу. В обязанности газосварщика входило выполнение работ по монтажу газопроводов, водопроводов и монтажу отопления. Все работы проводились в закрытых помещениях звеном из двух человек: слесарь и газосварщик. В бригаде было 7 звеньев. Объектами были: жилые дома, школы, детсады, конторы и другие объекты в сёлах <адрес> районов <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с финансовым положением ЗАО «<данные изъяты>» был ликвидирован, и территория продана. Где находится архив, не известно. Согласно копии справки, выданной отделом образования <данные изъяты> <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Зинченко В.С. действительно работал сварщиком в отделе образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Должность «сварщик» введена в Штатное расписание хозяйственно- эксплуатационной конторы отдела образования администрации <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания образовательных учреждений района. Режим работы: пятидневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. В обязанности сварщика входила: газовая сварка деталей, узлов, трубопроводов из конструкционной стали во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная и газовая прямолинейная и фигурная резка в различных положениях сложных деталей. Работы выполнялись как в открытых, так и в закрытых помещениях. Согласно копии должностной инструкции сварщика хозяйственно-эксплуатационной конторы отдела образования администрации <данные изъяты> <адрес>, утвержденной начальником отдела образования администрации <данные изъяты>, с которой Зинченко В.С. был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, сварщик должен знать : -устройство различной электрогазосварочной и газорезательной аппаратуры особенности сварки и дуговой резки на переменном и постоянном токе; -основы электротехники в пределах выполняемой работы; -виды дефектов сварных швах и методы предупреждения и устранения основы сварки металлов механические свойства сварки металлов; -принципы подбора режима сварки по приборам; -способы испытания сварочных швов и методы их предупреждения и устранения; -марки и типы электродов; -методы получения и хранения наиболее распространенных газов: ацетилена, водорода, кислорода, пропан -бутана, используемых при газовой сварке, процесс газовой резки легированной стали; В должностные обязанности сварщика входит: -сварщик обслуживает учреждения отдела образования. -Выполняет: -Ручная дуговая, газовая сварка средней сложности деталей узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродных сталей во всех пространственных положениях сварного шва; -Ручная кислородная и газовая прямолинейная и фигурная резка в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; -Газовая прямолинейная и фигурная резка, ручная кислородная сварка в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке на высоте; -Ручная дуговая, газовая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; -Ручная кислородная резка деталей их высокохромомистых и хромстоникелевых сталей и чугуна; -Сварка конструкций из чугуна; -Наплавка дефектов сложных деталей машин, механизмов и конструкций под пробную нагрузку; -Горячая правка сложных ответственных конструкций; -Чтение чертежей различных сложных сварных металлоконструкций ; -Принимает заявки по ремонту и сварки оборудования в отделе образования; -Требования квалификации по разрядам оплаты - 6-й разряд (сварщик)-высшее профессиональное образование или техническое образование и стаж работы. Согласно справке отдела образования <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на балансе хозяйственно-эксплуатационной конторы отдела образования администрации <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находились следующие материальные ценности: Генератор АСП-10 балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., горелка ГС-3 балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., Баллон кислородный 40 л. балансовой стоимостью <данные изъяты> коп. Суду также представлены в копиях: -руководство по эксплуатации генератор ацетиленовый АСП-10 -карточки-справки отдела образования <данные изъяты> на Зинченко В.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец работал электрогазосварщиком 10 р. и получал заработную плату; -справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС №, за ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС №, согласно которым Зинченко В.С. работал в отделе образования <данные изъяты> и получал заработную плату; -выписка из Журнала проведения первичного и последующих инструктажей по технике безопасности, согласно которой Зинченко В.С. - сварщик проходил инструктаж ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Согласно копии справки, выданной директором ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, Зинченко В.С. работал в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком. Ввиду того, что работник, который занимался ведением дел по отделу кадров, в данный момент не работает, он не может объяснить, почему Зинченко B.C. не отнесли к специальному режиму. Рабочий день данного работника составлял 8 часов. Все производимые им сварочные работы выполнялись внутри помещения. Зинченко В.В. работал на следующих объектах: ООО «<данные изъяты> Газоснабжение многоквартирного жилого дома в <адрес> (Дог.№2/р от ДД.ММ.ГГГГ); ИП ФИО 4 - Ремонт зданий и площадки АЗС (Дог.№49 от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО 3 - Устройство системы индивидуального отопления (Дог. № от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО «<данные изъяты>» - Устройство системы отопления птичников (Дог.№34 от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> - Ремонт системы водоснабжения в кафе «<данные изъяты> (Дог.№77/09 от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> Текущий ремонт внутренней системы отопления административного здания (Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> - Монтаж системы отопления на крытом рынке (Дог.№149-09 от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО «<данные изъяты>» - Устройство сетей дренажных бригады № (Дог.№118 от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО «<данные изъяты>»- Устройство системы отопления птичников и санпропускника (Дог.№119 от ДД.ММ.ГГГГ);ЗАО «<данные изъяты>»- Наладка системы отоплен газоснабжения 12-ти корпусов (Дог.№120 от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО «<данные изъяты>» - Устройство водопроводной камеры внеплощадочных сетей водоснабжения (Дог.№19 от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО <данные изъяты>» - Монтаж технологических трубопроводов и оборудования аммиачно-компрессорного блока (Дог.№25/10 от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАО «<данные изъяты>»- Пуско-наладочныеработы датчика перепада давления газа (дифманометра) (Дог.№49 от ДД.ММ.ГГГГ). Бригад, выполняющих вышеперечисленные работы, было 5. Функции в бригаде, производимые Зинченко B.C.: резка трубы различного диаметра, сварка. Согласно копии справки ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Зинченко В.С. работал в ООО «<данные изъяты>» электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№22 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Работы выполнял в закрытых помещениях. Согласно копии должностной инструкции электрогазосварщика, утвержденной директором ООО «<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г., с которой Зинченко В.С. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности электрогазосварщика входит: характеристика работ: Ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов и средней сложности деталей, узлов, конструкции и трубопроводов из углеродистых сталей во всех положениях шва, кроме потолочного. Кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную на переносных, стационарных и плазморезательных машинах во всех положениях сварного шва. Ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины. Ручное дуговое воздушное строгание простых и средней сложности деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Наплавка раковин и трещин в деталях, узлах и отливках средней сложности. Предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима. Чтение чертежей различной сложности деталей, узлов и конструкций. Согласно справке ООО «<данные изъяты>» на балансе ООО <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились сварочные аппараты: аппарат сварочный «Дуга» 318 M1 -1 шт.; Аппарат сварочный «Дуга» 318 M1 220/380-1 шт.; Генератор сварочный STURM PG8719W -1 шт.; Сварочный аппарат «Энергомаш» 220/380 -2 шт.; Сварочный агрегат 400-ЧП - 1шт. Согласно копии журнала регистрации вводного инструктажа ООО «<данные изъяты>», Зинченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, газоэлектросварщик, прошел инструктаж ДД.ММ.ГГГГ. Суду также представлен в копиях: анализ счета 70 по субконто на Зинченко В.С. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» ОСБ №, Обороты счета 70 за период: <данные изъяты>. по ООО «<данные изъяты>» на работника организации Зинченко В.С., согласно которым истцу в указанные периоды начислялась заработная плата. Согласно копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО 1, <данные изъяты> года рождения, ФИО 1 работал в качестве слесаря-монтажника, газосварщика в АООТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представителем ответчика суду представлены следующие документы в обоснование приведённых доводов: Накопительное дело АООТ «<данные изъяты>», в согласно которому в списке работников, имеющих право на льготу по ФБУ АООТ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год значится Зинченко В.С. – газосварщик, страховой номер №. При этом согласно копии перечня работников, которым пенсия назначается в связи с особыми условиями труда, общая численность указанных работников <данные изъяты>» АООТ «<данные изъяты> составляет 15 человек, занятость газосварщиком определяется по фактически отработанному времени. В то же время согласно копии Списка работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по ФБУ АООТ <данные изъяты>», представляемого в Отделение Пенсионного фонда по <адрес>, без номера и даты, под № 2 значится Зинченко В.С. – газосварщик. Согласно копии справки-характеристики на тех. оборудование, используемое при работах на газоэлектросварке, согласно тех. паспортам на предприятии ФБУ АООТ <данные изъяты> используются аппараты типа АСП-I, 25-7, которые характеризуются как оборудование, применяемое на резке и ручной сварке. Других аппаратов для газосварки на предприятии нет. Кроме того, судом исследовано представленное ГУ – УПФ РФ по <адрес> отказное дело № лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, Зинченко В.С., согласно которому работодатели <данные изъяты>, Отдел образования <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>» не проставили код работы по специальному стажу истцу в оспариваемые периоды времени. В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с положениями п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991 года, п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2005 года основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 и постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239 при назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с п.1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с разделом XХХII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию по старости пользуются газосварщики и электросварщики. В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно «Общероссийскому классификатору занятий. ОК 010-93», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 года, к базовой группе 7212 отнесены сварщики и газорезчики. При этом указано, что сварщики и газорезчики сваривают и режут металлические детали пламенем, электрической дугой и другими источниками тепла для плавления, резания и сращивания металлов. Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают: разнообразные виды сварки деталей и узлов, включая дуговую, плазменную, газовую, электронно-лучевую, термитную, а также сварку на диффузионно-сварочных и лазерных установках; кислородную и воздушно-плазменную резку металлов, сплавов и деталей; зарядку и разрядку газогенераторных установок; подналадку обслуживаемых механизмов и оборудования; выявление и предупреждение дефектов сварки и резки; выполнение других родственных по содержанию обязанностей. Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: электросварщик ручной сварки, сварщик на диффузионно-сварочных установках, сварщик на лазерных установках, сварщик на машинах контактной сварки, газосварщик, электрогазосварщик, газорезчик. Как усматривается из приказа Министерства образования и науки РФ от 12 ноября 2009 г. N 588 Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии сварщик, под данной профессией подразумеваются электросварочные и газосварочные работы. Согласно письму Минтруда РФ №3071, ПФ РФ №06-27/7017 от 02 августа 2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения верховного Суда № 1-В06-5 от 24 апреля 2006 года, № 43-В05-7 от 14 октября 2005 года, № 87-В06-3 от 14 июня 2006 года). С учетом изложенного, суд считает, что должность «сварщик» является обобщающим наименованием должностей «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик», что подтверждается и представленной должностной инструкцией «сварщика», следовательно, отказ ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК по включении в специальный стаж истца Зинченко В.С. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ввиду того, что Списком № 2 (1991 года) указанная должность не поименована, является незаконным. Невключение ответчиком в специальный стаж Зинченко В.С. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве электросварщика по причине не подтверждения занятости газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, суд также находит незаконным, поскольку представленными в суд документами подтверждена занятость ЗинченкоВ.С. полный рабочий день в спорные периоды времени на работе по резке и ручной сварке на аппаратах газовой и электрической сварки, то есть занятость на работах, предусмотренных Списком №2. Доводы ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК о том, что периоды работы Зинченко В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в отделе образования <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика не подлежат включению в специальный стаж ввиду того, что работодателями данные периоды работы не отнесены к специальному стажу (отсутствует код специального стажа), суд находит не состоятельными по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленные данным законом сроки сведения о каждом застрахованном лице, в том числе указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Суд считает, что осуществление контроля за правильностью оформления индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования входит в компетенцию сотрудников кадровой службы страхователя, в данном случае АООТ «<данные изъяты>», отдела образования <данные изъяты> <адрес>, ООО «<данные изъяты>», вина истца в отсутствии кода специального стажа отсутствует, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО 5, ФИО 2, признавших факт ненадлежащего исполнения работниками отдела кадров своих обязанностей. Занятость Зинченко В.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты>» в качестве газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в отделе образования <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика, нашла своё подтверждение в судебном заседании. Представителем ответчика не представлено суду доказательств неисполнения ЗинченкоВ.С. в спорные периоды времени работы в качестве сварщика, газосварщика, электрогазосварщика на резке и ручной сварке. С учетом изложенного, суд считает, что указанные периоды работы Зинченко В.С. подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. В части невключения периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы решение об отказе в назначении пенсии является законным, поскольку в соответствии с действующим законодательством указанные периоды времени не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Зинченко В.С. в должностях, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, составляла более 12 лет 6 месяцев, он достиг возраста 55 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у ЗинченкоВ.С. имелся. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Зинченко В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж Зинченко В.С. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты>» в качестве газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе образования <данные изъяты> <адрес> в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть в специальный стаж Зинченко В.С. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты> в качестве газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе образования <данные изъяты> <адрес> в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> в качестве электрогазосварщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированное решение составлено 23 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.Р.Билык На момент опубликования решенгие не вступило в законную силу Судья О.Р.Билык