№2-834/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 октября 2011 года г. Благодарный Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Смыкалова Д.А., при секретаре Кучеренко М. Г., представителя истца Исаковой Т. Ш., действующей на основании доверенности 04.07.2011 года, ордера №081355 от 22.09.2011 года, рассмотрев материалы гражданского дела по иску Гаджиева А. М. к ООО «Ясон Агро» о признании права собственности на недвижимое имущество, У С Т А Н О В И Л : Гаджиев А. М. обратился в Благодарненский районный суд с иском к Акционерному инвестиционно-коммерческому промышленно-строительному Б. «Ставрополье» - ОАО о признании права собственности на недвижимое имущество. Свои требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гаджиевым A.M. по договору купли-продажи № был приобретен в собственность у администрации <адрес> земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> площадью №.. Подтверждением перехода права собственности на земельный участок к Гаджиеву A.M. служило свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. В начале 2008 года он обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выкопировке земельного участка под строительство погрузочно-разгрузочной площадки для хранения зерновой продукции. ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> было утверждено градостроительное заключение № После составления градостроительного заключения Гаджиевым A.M. были осуществлены действия для подписания акта выбора земельного участка для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и предварительного согласования. На основании заявления, градостроительного заключения, свидетельства о праве собственности на земельный участок, проекта, акта выбора земельного участка и иных документов ДД.ММ.ГГГГ главой г. Благодарный А.И. Квасовым ему было выдано разрешение на строительство погрузочно-разгрузочной площадки для зерновой продукции на земельном участке площадью № кв. м., расположенном по адресу: <адрес> Срок действия разрешения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. К концу 2009 года погрузочно-разгрузочная площадка для зерновой продукции была построена. После завершения строительных работ им была заказана в ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Благодарненский филиал техническая документация на построенный объект. Исходя из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Благодарненский филиал, в состав объекта недвижимости входит: <данные изъяты>). Таким образом, государственной регистрации в Федеральной службе по государственной регистрации, кадастру и картографии по Ставропольскому краю подлежит право собственности только на приемную лабораторию. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы г<данные изъяты> было подписано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №. Данным документом был разрешен ввод в эксплуатацию построенной погрузочно-разгрузочной площадки для хранения зерновой продукции, приемной лаборатории. ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Благодарненский филиал ему предоставило кадастровый паспорт на погрузочно-разгрузочную площадку для хранения зерновой продукции: приемную лабораторию. В пункте 1.9. отражено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Акционерному инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банку «Ставрополье» - Открытое Акционерное общество. Действительно уже после завершения строительства указанного выше объекта недвижимости земельный участок перешел в собственность Акционерного инвестиционно- коммерческого промышленно-строительного банка «Ставрополье»- открытое акционерное общество. Произошло это по следующей причине: ДД.ММ.ГГГГ между Гаджиевым A.M. и Банком был заключен договор ипотеки № о залоге недвижимого имущества в обеспечение надлежащего исполнения <данные изъяты> (Заемщик) условий кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Им были предоставлены в залог нежилое здание - <данные изъяты> указанный земельный участок на котором расположен передаваемый в залог объект недвижимости. Решением Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на принадлежащее ему заложенное имущество по договору ипотеки № о залоге недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ: нежилое здание - <данные изъяты> находящиеся по адресу: <адрес>.. ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на указанное имущество с запретом на распоряжение. ДД.ММ.ГГГГ заложенное имущество было передано взыскателю - Банку по акту передачи нереализованного имущества должника взыскателю №. Право собственности за банком было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. О том, что на земельном участке, передаваемом в залог начато строительство погрузочно-разгрузочной площадки для зерновой продукции в Банке знали, так как по его настоянию в п.6.1 Договора залога предусмотрели, что право залога не распространяется на иное недвижимое имущество - здания или сооружения, находящиеся или строящиеся на закладываемом земельном участке. Также представители Банка не предъявляли претензий и во время строительства погрузочно-разгрузочной площадки для хранения зерновой продукции, тем более, что на том же земельном участке у него имеются в собственности железнодорожные пути. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к начальнику Благодарненского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Ставропольскому краю о разъяснении возможности регистрации за ним права собственности. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Благодарненского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 сообщила, что одним из оснований выдачи разрешения на строительство в соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса является правоустанавливающий документ на землю. В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок, отведенный под строительство такового объекта. Поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок, на момент ввода в эксплуатацию объекта, у застройщика отсутствуют, то в соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ данный объект считается самовольной постройкой. В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации на указанный объект может быть вступившее в законную силу решение суда. ДД.ММ.ГГГГ им от председателя <данные изъяты>. было получено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ сообщить о своем намерении в месячный срок, с момента получения требования освободить земельный участок от принадлежащих ему объектов - железнодорожных путей № и погрузочно - разгрузочной площадки, путем их демонтажа. Требование Банка и ответ регистрирующего органа принят им как препятствие в государственной регистрации права собственности на построенный объект в установленном законом порядке. Имеется спор о праве. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закона о регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии с положениями ст. ст. 218 и 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В то же время право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации. Право собственности на создаваемый объект недвижимости может возникнуть лишь при наличии у лица права на земельный участок - вещного (права собственности, права пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования) либо обязательственного (право аренды), такое право на момент начала и окончания строительства у него было. Объект недвижимости фактически был построен к концу 2009 года, что подтверждается составленным по состоянию на 05.02.2010 года техническим паспортом. Земельный участок находился у него в собственности. За собственниками земельного участка закрепляется право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п. 1 ст. 263 ГК). Собственник земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, которое было возведено или создано им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК). Наряду с документами, подтверждающими право на земельный участок, используемый для строительства объекта, должны быть представлены среди других: а) разрешение на строительство. Такое разрешение выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Указанный документ подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и одновременно наделяет застройщика правом осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГК). в) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выдаваемое тем же органом, который ранее выдал разрешение на строительство. Правовое значение подобного разрешения состоит в том, что им удостоверяется выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с ранее представленным разрешением на строительство, а также соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (см. п. 1 ст. 55 ГрК); Пунктом 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Росрегистрации от 08.06.2007 года N 113, предусмотрено, что документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса). Согласно вышеуказанному пункту Методических рекомендаций разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в том числе на основании правоустанавливающих документов на земельный участок (подпункт 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса). В связи с этим рекомендуется при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на созданный объект недвижимого имущества, проверить наличие прав заявителя на земельный участок. В статье 17 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. В статье 13 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрен порядок проведения государственной регистрации прав, одним из этапов которой является правовая экспертиза документов. В статье 18 Закона о государственной регистрации закреплено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 8 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. Во исполнение п. 1 ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" застройщиком - Гаджиевым A.M. был представлен архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и утвержденный 05.09. 2009 года. Согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. На момент начала и окончания строительства собственником земельного участка значился Гаджиев A.M.. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Как видно из представленных им документов применение положений ст. 222 ГК РФ невозможно, так как погрузочно-разгрузочная площадка была создана на земельном участке площадью <данные изъяты>. отведенном для этих целей. Разрешение на строительство Гаджиевым A.M. получено до перехода права собственности на земельный участок к Банку. Актом ввода в эксплуатацию подтверждается, что объект недвижимости соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. С учетом того, что им было получено разрешение на строительство на основании утвержденного проекта, и в период обладания земельным участком, а также тем, что ответчик не возражал против строительства, а также исходя из положений подп.5 п.1 ст.8, ст.61 Градостроительного кодекса РФ, абз.3 п.2 ст.3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", считает, что установленная совокупность доказательств исключает основания для признания созданного объекта самовольной постройкой и применения последствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ. Считает, что возведенный объект полностью соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 1 Закона о государственной регистрации. В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса и статьей 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" акт о вводе объекта в эксплуатацию является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости и основанием для регистрации права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Таким образом, выданные администрацией разрешения на строительство и на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, направлены на возникновение гражданских прав и являются основанием для признания права собственности на построенный объект недвижимости. Объект недвижимости, будучи введенным в гражданский оборот, согласно принципа правовой определенности, закрепленного в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть из него произвольно изъят. У него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости во внесудебном порядке в связи с тем, что разрешение по вводу в эксплуатацию данного объекта недвижимости регистрирующим органом поставлено под сомнение. На основании изложенного, просит суд признать за ним - Гаджиевым А. М., право собственности на нежилое здание: <адрес> Представителя истца Исакова Т. Ш. в судебном заседании исковые требования Гаджиева А. М. поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В связи с тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Акционерным инвестиционно-коммерческим промышленно-строительным банком «Ставрополье» - ОАО земельный участок, <данные изъяты> был продан ООО «ЯсонАгро», судом произведена замена ответчика на ООО «ЯсонАгро». Представитель ответчика ООО «ЯсонАгро» в судебное заседание не явился, представив заявление из которого следует, что против удовлетворения исковых требований Гаджиева А. М. не возражает, просит суд рассмотреть гражданское дело без его участия. Представитель третьего лица – Благодарненского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав представителя истицы Исакову Т. Ш., исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования Гаджиева А. М. удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 21.07.97 г. №122-фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и перечней документов, необходимых для государственной регистрации прав, утвержденных Приказом Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от 01.09.06 г. №144, для регистрации перехода права собственности на нежилые помещения, приобретенные на основании договора купли-продажи необходимо предоставить правоустанавливающий документ на объект недвижимости, зарегистрированный в установленном законом порядке. В соответствии с п.1 ст.17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации возникновения права собственности является вступивший в законную силу судебный акт. В обоснование своих исковых требований истцом представлены следующие письменные доказательства: Договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи земельного участка (приложение к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ), из которых следует, что Гаджиев А. М. купил у администрации <адрес> земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, из которого следует, что собственником земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м. является Гаджиев А. М. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, из которого следует, что собственником железнодорожных путей №, протяженностью 420 м, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м. является Гаджиев А. М. на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Благодарненского района Ставропольского края. Градостроительное заключение №г., утвержденное ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес>. Разрешение на строительство погрузочно-разгрузочной площадки для зерновой продукции, выданное ДД.ММ.ГГГГ главой г. <данные изъяты>, на земельном участке площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Технический паспорт ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Благодарненский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в состав объекта недвижимости входит: <данные изъяты>). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, выданное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы г. <данные изъяты>, из которого следует, что разрешен ввод в эксплуатацию построенной погрузочно-разгрузочной площадки для хранения зерновой продукции, приемной лаборатории. Кадастровый паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Благодарненский филиал на погрузочно-разгрузочную площадку для хранения зерновой продукции: приемную лабораторию, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Акционерному инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банку «Ставрополье» - Открытое Акционерное общество. Договор ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ между Гаджиевым А. М. и Акционерным инвестиционно-коммерческим промышленно-строительным банком «Ставрополье» - Открытое Акционерное общество о залоге недвижимого имущества в обеспечение надлежащего исполнения ООО «Агрофирма Колос» (Заемщик) условий кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Гаджиевым А. М. предоставлено в залог нежилое здание - <данные изъяты> Решением Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что обращено взыскание на принадлежащее Гаджиеву А. М. заложенное имущество по договору ипотеки № о залоге недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ: нежилое здание - <данные изъяты> Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что собственником <данные изъяты> А, является Акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк «Ставрополье» - Открытое Акционерное общество на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику Благодарненского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Ставропольскому краю о разъяснении возможности регистрации права собственности за Гаджиевм А. М.. . Сообщение и.о. начальника Благодарненского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что одним из оснований выдачи разрешения на строительство в соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса является правоустанавливающий документ на землю. В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок, отведенный под строительство такового объекта. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гаджиевым A.M. по договору купли-продажи № был приобретен в собственность у администрации г. Благодарный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью №. Спорный объект недвижимости - погрузочно-разгрузочная площадка для зерновой продукции фактически была построена истцом в 2009 года на основании выданного главой <адрес> разрешение на строительство, градостроительного заключения, свидетельства о праве собственности на земельный участок, проекта, акта выбора земельного участка, и иных документов, то есть в установленном законом порядке и на земельном участке, находящимся у него в собственности. За собственниками земельного участка закрепляется право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п. 1 ст. 263 ГК). Собственник земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, которое было возведено или создано им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК). Поскольку после завершения строительства спорного объекта недвижимости земельный участок, на котором он находится, перешел в собственность Акционерного инвестиционно- коммерческого промышленно-строительного банка «Ставрополье»- открытое акционерное общества на осеовании договора ипотеки № о залоге недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Акционерным инвестиционно-коммерческим промышленно-строительным банком «Ставрополье» - ОАО земельный участок, площадью <данные изъяты> был продан ООО «ЯсонАгро» и нынешний собственник не возражает против удовлетворения исковых требований Гаджиева А. М., то суд считает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание: <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Гаджиева А. М. к ООО «Ясон Агро» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить. Признать право собственности на объект недвижимого имущества <данные изъяты> за Гаджиевым А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд в течение десяти дней. Судья: Д. А. Смыкалов