решение от 21.11.2011 года о признании незаконным отказа в государственнй регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании регистрирующего органа произвести государственнуб регистрацию права



№2-1002/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Благодарный 21 ноября 2011 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Смыкалова Д. А., при секретаре Кучеренко М. Г., с участием:

заявителя Харитонова Г. В.,

представителя заявителя Литвинова Д. В., действующего на основании доверенности от 30.06.2011 года,

представителя заинтересованного лица – Благодарненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Мироновой Е. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Харитонова Г.В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании регистрирующего органа произвести государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:

Харитонов Г. В. обратился в Благодарненский районный суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании регистрирующего органа произвести государственную регистрацию права. Свои требования мотивирует тем, что им ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненском отделе Управления Росреестра по Ставропольскому краю за номером было получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с которым он был уведомлен о невозможности произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный: Ставропольский край Благодарненский район, на территории бывшего колхоза <адрес>, на основании представленных документов. Данное решение заинтересованное лицо основывает на следующем: согласно извещения в газете «Благодарненские вести» от ДД.ММ.ГГГГ ) со всеми имеющимися изменениями и дополнениями (поскольку процедура выделения начинается с момента извещения в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей доли земельного участка) и во исполнение требований ст.13 Федерального закона, в счет своих земельных долей выделяются: Харитонов Г.В., следовательно, Харитонов Г.В. на дату ДД.ММ.ГГГГ должен был являться собственником земельных долей общей площадью <данные изъяты>, однако согласно сведений Заявитель стал собственником первой земельной доли площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, второй земельной доли площадью <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ1 года, третьей земельной доли площадью <данные изъяты>-ДД.ММ.ГГГГ1 года; в соответствии со ст. 209 ГК РФ Заявитель имел право распоряжаться своими земельными долями только после ДД.ММ.ГГГГ (с момента регистрации третьей доли); в нарушении всех вышеуказанных норм законодательства Заявитель, не являясь собственником земельных долей распорядился ими путем выделения земельного участка в счет земельных долей. Считает вышеуказанное решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконным по следующим основаниям: исходя из решения об отказе, протоколом собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не утверждено местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (с указанием на третью страницу протокола), на основании этого регистрирующий орган делает вывод о том, что согласно п. 3 ст. 13 Закона об обороте, в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Закона об обороте, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Тем не менее, в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Исходя из смысла абзаца первого пункта 2 статьи 13 Закона об обороте, местоположение выделяемого в счет доли участка из общедолевого участка определяется собственником доли, но в соответствии с решением собрания дольщиков, проведенного в соответствии со статьей 14 Закона по вопросу определения части общедолевого участка, предназначенной для первоочередного выдела долей. Любой дольщик, в том числе, не участвовавший в таком собрании, в будущем может за свой счет образовать выделяемый в счет доли участок из такой части (абзац второй пункта 2 статьи 13 Закона) в соответствии с ФЗ о кадастре. Без собрания о такой части выдел не допускается. Следовательно, выделяющийся или другой дольщик должен принять меры к тому, чтобы собрание было созвано и на нем принято, либо не принято решение об определении части общедолевого участка, предназначенной для первоочередного выдела. При этом собрание считается правомочным, то есть состоявшимся и собственно собранием, согласно абзацу второму пункта 1.1 статьи 14 Закона. Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, в соответствии с которым были не признаны неконституционными положения статьи 13 Закона и подтверждена возможность выдела доли и для случая, когда общее собрание вообще не проводилось, при условии, что заинтересованным собственником были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания, подтвержденные документально. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона об обороте в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности. Ссылаясь на протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым местоположение выделяемого в счет земельных долей Харитоновым Г.В не было утверждено общим собранием, Заинтересованное лицо не приняло во внимание тот факт, что в повестке дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ первым стоит вопрос об определении в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>» местоположения его части, в которой в первоочередном рядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности лицам, желавшим выделить свои земельные доли в натуре, или невостребованные земельные доли. В соответствии с решением общего собрания по первому вопросу, принятым большинством голосов было определено следующее местоположение земельного массива для первоочередного выдела земельных участков в счет земельных долей: все земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, в т.ч. <данные изъяты> пашни и <данные изъяты> пастбищ. То есть, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об утверждении части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, а значит, вывод регистрирующего органа об обязанности Истца известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности считает несоответствующим Закону об обороте.

В виду вышесказанного, заявитель, публикуя сообщения в газете «Благодарненские вести» за от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, т ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что они имеют по большей части информационный, а не правовой характер, так как в соответствии с (абзацем вторым пункта 3 статьи 13 Закона извещение (сообщение) о выделе участка в счет долей (если собрание дольщиков проводилось, но не утвердило границы части) общедолевого участка, предназначенной для первоочередного выдела), должно содержать описание местоположения выделяемого участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, и указание на необходимость направления другими дольщиками письменных возражений выделяющемуся дольщику или указанному им представителю (с указанием адреса направления возражений) в тридцатидневный срок, а указание на необходимость согласования с кем бы-то ни было замены выделяющего в счет своей земельной доли участника долевой собственности одного на другого вообще в Законе об обороте отсутствует, тем более, что земельный участок с кадастровым номером поставлен на кадастровый учет с присвоением ему статуса: временный.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе. Внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 ст. 24 случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. Правомочность постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером никем не оспаривалась, границы и местоположение земельного участка согласованы надлежащим образом.

Таким образом, заинтересованное лицо, сделав ошибочный вывод о том, что в их случае процедура выделения земельного участка в счет земельных долей начинается с момента извещения в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своих земельных долей остальных участников долевой собственности или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка, без ссылки на решение общего собрания об утверждении местоположения части, в границах которой в первоочередном порядке будут выделяться земельные участки в счет земельных долей, а этой частью решением общего собрания принято считать весь земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <данные изъяты>, общей площадью нарушил тем самым Закон об обороте, а также конституционные права, установленные ст. ст. 35-36 Конституции РФ и создал препятствие в осуществлении права заявителя на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей.

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Протокол общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ находится в деле правоустанавливающих документов земельного участка кадастровый номер .

В силу решения общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ об определении местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке будут выделяться земельные участки в счет долей в праве, участник долевой собственности принявший решение о выделении в счет долей земельного участка не обязан опубликовывать извещение о согласовании местоположения земельного участка. В связи с этим все извещения о согласовании Заявителем местоположения выделяемого земельного участка не являются основаниями для государственной регистрации права на выделяемый земельный участок.

Более того, в соответствии со ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» « 122-ФЗ от 21.07.1997 года (далее - Закон о регистрации) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона. На основании п. 3. вышеназванной статьи при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

В сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует обязательная в соответствии с п. 3 Закона о регистрации ссылка на положения данной статьи, послуживших основанием для принятия такого решения, из чего следует, что данное решение не соответствует требованиям Закона о регистрации.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать несообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих анные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Просит суд признать незаконным отказ (сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. от ДД.ММ.ГГГГ) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию права собственности Харитонова Г. В. на земельный участок с кадастровым номером .

В судебном заседании заявитель Харитонов Г. В. и его представитель Литвинов Д. В. заявленные требования поддержали в полном объёме, просили суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Миронова Е. Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности наименование: земельный участок, адрес: <адрес>, на территории <данные изъяты> кадастровый(условный) номер: , документы на которую представил Г.В.Харитонов ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в книге учета входящих документов , приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по следующим причинам:

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю обратился гр. Харитонов Г.В. по вопросу государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером расположенный <адрес>, на территории <данные изъяты>


В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных лей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского рмерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Протоколом собрания участников долевой собственности земельного участка сельхозназначения на территории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не утверждено местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (стр.3 протокола, следовательно, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Согласно извещения в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнении требований ст.13 Федерального закона в счет своих земельных долей выделяются: Харитонов Г. В., ФИО1, ФИО2. Предполагаемое местоположение выделяемого участка: <данные изъяты>. Общая площадь<данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) в части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) в части: вместо ФИО2 выделяется Харитонов Г.В., вместо ФИО3 читать Харитонов Г.В..

Таким образом, согласно извещения в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) со всеми имеющимися изменениями и дополнениями ( поскольку процедура выделения начинается с момента извещения в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъеком Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения, выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка) и во исполнение требований ст. 13 Федерального закона в счет своих земельных долей выделяются: Харитонов Г.В. Предполагаемое местоположение: <адрес>, на территории <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона № 122-фз от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество к сделок с ним" государственная регистрация на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ичения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в етствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Следовательно, Харитонов Г.В., на дату ДД.ММ.ГГГГ, должен был являться собственником земельных долей общей площадью <данные изъяты>.

Однако, согласно сведений Харитонов Г.В. стал собственником первой земельной доли площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, второй земельной доли площадью <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, третьей земельной доли площадью <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ Харитонов Г.В. имел право распоряжаться своими земельными долями только после ДД.ММ.ГГГГ (с момента регистрации третьей земельной доли).

В нарушение всех вышеуказанных норм законодательства Харитонов Г. В., не являясь собствеником земельных долей распорядился ими путем выделения земельного участка в счет земельных долей.

Следовательно, не возможно на основании представленных документов произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный: <адрес>, на территории <данные изъяты>

Суд, заслушав заявителя Харитонова Г. В., его представителя Литвинова Д. В., представителя заинтересованного лица Благодарненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Миронову Е. Н., находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В судебном заседании исследованы следующие документы, представленные заявителем в обоснование своих требований:

Изещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) в части: вместо ФИО2 выделяется Харитонов Г.В., вместо ФИО3 читать Харитонов Г.В..

Извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ), из которого следует, что вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ в части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>

Извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что внесено изменение в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>.

Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , кадастровый номер , местоположение <адрес>, на территории <данные изъяты>

Протоколом № 1 собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории бывшего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что не утверждено местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Харитонов Г. В. купил у ФИО4 земельной участок для сельскохозяйственного производства – земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, местоположение на территории <адрес>, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 продал Харитонову Г. В. земельной участок для сельскохозяйственного производства – земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, местоположение на территории бывшего колхоза им. <адрес>, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Харитонов Г. В. купил у ФИО2 земельной участок для сельскохозяйственного производства – земельную долю, общей площадью <данные изъяты>, местоположение на территории <адрес>, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер

Свидетельство , выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, из которого следует, что собственником в общей долевой собственности, доля в праве: га на земельном участке, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , местоположение на территории бывшего колхоза им. <адрес> является Харитонов Г. В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство , выданное ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, из которого следует, что собственником в общей долевой собственности, доля в праве: <данные изъяты> га на земельном участке, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , местоположение на территории <адрес> является Харитонов Г. В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство , выданное ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, из которого следует, что собственником в общей долевой собственности, доля в праве: <данные изъяты> га на земельном участке, общей площадью сельхозугодий <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , местоположение на территории <адрес> является Харитонов Г. В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю обратился Харитонов Г.В. по вопросу государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный Ставропольский край, Благодарненекий район, город Благодарный, на территории <данные изъяты>


В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных лей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Протоколом №1 собрания участников долевой собственности земельного участка сельхозназначения на территории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не утверждено местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (стр.3 протокола, следовательно, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Согласно извещению в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) и во исполнении требований ст.13 Федерального закона в счет своих земельных долей выделяются: Харитонов Г. В., ФИО1, ФИО2. Предполагаемое местоположение выделяемого участка: <данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) в части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) внесено изменение в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) части: вместо ФИО1 выделяется ФИО3 и уточнено местоположение выделяемого земельного участка: <данные изъяты>

Извещением в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ вносятся изменения в извещение в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ (10114) в части: вместо ФИО2 выделяется Харитонов Г.В., вместо ФИО3 читать Харитонов Г.В..

Таким образом, согласно извещению в газете "Благодарненские вести" от ДД.ММ.ГГГГ ) со всеми имеющимися изменениями и дополнениями ( поскольку процедура выделения начинается с момента извещения в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъеком Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения, выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка) и во исполнение требований ст. 13 Федерального закона в счет своих земельных долей выделяется Харитонов Г.В. Предполагаемое местоположение: <адрес>, на территории <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона № 122-фз от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество к сделок с ним" государственная регистрация на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ичения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в етствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Следовательно, Харитонов Г.В., на дату ДД.ММ.ГГГГ, должен был являться собственником земельных долей общей площадью <данные изъяты> га.

Однако, как следует из представленных документов, право собственности на третью земельную долю возникло только ДД.ММ.ГГГГ, с момента его государственной регистрации. Соответственно процедуру выделения земельного участка Харитонов Г.В. мог начинать только с момента, когда он стал собственником всего земельного участка.

При таких обстоятельствах заявление Харитонова Г.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявление Харитонова Г.В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании регистрирующего органа произвести государственную регистрацию права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д. А. Смыкалов